Офицеры на переподготовке - Какие выплаты и правовые акты регулируют процесс

Указанная норма предусматривает, что направление на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей увольняемых военнослужащих осуществляется исключительно по желанию военнослужащего и, следовательно, определение порядка возмещения расходов, понесённых военнослужащими в связи с прохождением профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей, находится в компетенции Министерства обороны РФ.

В развитие приведённой правовой нормы Министром обороны РФ издан приказ от 21.10.2015 N 630, которым определен Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - Порядок).

Согласно п. 1,4,8, 10, 11,14 данного Порядка профессиональная переподготовка по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Министерства обороны Российской Федерации по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до четырех месяцев. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная или очно-заочная форма обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку. Военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по программам профессиональной переподготовки, входят в смету расходов образовательной организации. Профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется при условии общей продолжительности их военной службы в календарном исчислении пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования) в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Таким образом, в Министерстве обороны Российской Федерации установлен порядок прохождения переподготовки по одной из гражданских специальностей, который предусматривает только право военнослужащих на бесплатное обучение. При этом, не предполагается право военнослужащих на компенсацию затрат на проезд для прохождения по их желанию очного обучения, оплаты проживания в период обучения и выплату им суточных денег.

В силу Инструкции по организации направления военнослужащих ВС РФ, проходящих военную службу по контракту, в служебные командировки на территории РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02.05.2012 № 1055 служебной командировкой признается поездка военнослужащего по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу.

Военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно к месту службы, а также выплачиваются суточные).

Таким образом, при разрешении вопроса о том, находился ли военнослужащий в служебной командировке, юридически значимыми являются такие обстоятельства, как - направление его по распоряжению (вызову) командира; на определенный срок; в другую местность; для выполнения конкретного служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования своей воинской части (подразделения), в которой военнослужащий продолжает проходить военную службу.

Только при наличии всех перечисленных признаков военнослужащий считается находящимся в служебной командировке.