В 17 лет пропустят в Казахстан без нотариального разрешения родителей?

Казахстан является участником Евросоюза, безвизовый режим, свободное передвижение как по России. В соответствии с Конституцией РФ гарантируется свобода передвижения. Однако по гражданскому законодательству возможность осуществлять права является правосубъектность (правоспособность+дееспособность) , а полностью дееспособными лица являются по достижении 18 лет.

Все права несовершеннолетних осуществляют от их имени их законные представители - родители (Гражданский, семейный кодексы) .

Таким образом, лицо, не достигшее 18-ти летнего возраста, находящееся в другом населённом пункте без присутствия своих родителей или иных близких родственников - является лицом безнадзорным (Федеральный закон №120 "Об основах профилактики правонарушений и преступления несовершеннолетних"), такие лица подлежат доставлению в ОВД, помещению в центры временного содержания несовершеннолетних с последующей передачей родителям, а при их отсутствии - органам опеки.

Отсюда вывод: путешествовать по РФ без родителей лицу до 18 лет нельзя, он будет задержан и возвращён домой, а родители - оштрафованы по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Единственный вариант - путешествовать со взрослым, имеющим доверенность от родителей, но не на осуществление родительских прав, а лишь на сопровождение ребёнка куда-либо (к месту отдыха, учёбы, соревнований и т. п.).