Наймодатель не возвращает обеспечит платеж и удерживает часть арендной платы - что делать?

Почему Вы полагаете, то действия наймодателя не основаны на законе, если в Вашем договоре указано, что минимальном сроке проживания в квартире - 6 мес. Если жить меньше-обеспечит платеж не возвращается? Обеспечительный платеж является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных договором.

ГК РФ Статья 381.1. Обеспечительный платеж

1. Денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 настоящего Кодекса, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

2. В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

3. Договором может быть предусмотрена обязанность соответствующей стороны дополнительно внести или частично возвратить обеспечительный платеж при наступлении определенных обстоятельств.

4. На сумму обеспечительного платежа проценты, установленные статьей 317.1 настоящего Кодекса, не начисляются, если иное не предусмотрено договором.

При наступлении определенных обстоятельств сторона, получившая обеспечительный платеж, имеет право зачесть денежные средства в счет исполнения обязательств, на которые были получены денежные средства.

Налоговые правонарушения никак не влияют на правоотношения между нанимателем и наймодателем.