Я живу на севере Сахалина, мне 49 лет... пошла подавать документы для назначения пенсии, имею северный стаж 12 лет, общий в России 14 лет.. и с 1990 по 1995 гг стаж в Казахстане, подвержденный трудовой книжкой. Мне сказали что мой казахский стаж не входит в общий, потому что страховые взносы были за этот период в Казахстане,, но есть же соглашение от 13 декабря 1992 года Учитывается ли мой стаж для назначения пенсии казахский или нет?
Здравствуйте, Татьяна Александровна!
Не совсем понятно почему они так говорят Вам.
Вообще должны учитывать стаж. И тому есть нормативное обоснование.
Приведу его Вам.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно письму Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16 трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Спросить
Вы правы, только месяцем ошиблись. "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992)
Гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Отказ незаконен, обжалуйте его.
Удачи.
Спросить
Здравствуйте, Татьяна Александровна! Утверждение ПФ не основано на законе. Согласно требованиям ст.11-14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", международному соглашению между РФ и HR от 13 декабря 1992 года должны учесть стаж. В случае отказа учесть стаж Вы вправе подать исковое заявление в суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ, а также жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.Спросить2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, Вам пока РАНО на пенсию, даже по стажу из РКС, вы не достигли возраста 50 лет, и у вас необходимого стажа для её оформления! Чтобы досрочно уйти на пенсию, стаж работы на Крайнем Севере должен быть не меньше 15 лет, а общий стаж при этом - 20 лет для женщин. Если трудовая деятельность в РКС, достигает половины необходимого страхового периода – возраст пенсии по старости уменьшается пропорционально. (но это правило применятся при достижении женщиной 50 летнего возраста). Условия назначения повышенных пенсий определены статьей 33 ФЗ 400 Закона «О страховых пенсиях». С 2015 года действуют новые расчеты страховых пенсионных выплат с использованием индивидуального пенсионного коэффициента, установленного для регионов с суровыми климатическими условиями на значении 30.
И что касается ответа на вопрос подсчёта в общий трудовой стаж работы в Казахстане, для этого необходимо дополнительно предоставить из Казахстана, подтверждение данной работы (это правило едино для всех).
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Спросить
"Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992)
Статья 6
1. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
КонсультантПлюс: примечание.
О толковании п. 2 ст. 6 см. Консультативное заключение Экономического Суда СНГ от 29.11.2012 N 01-1/4-12, а также Решения Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 N 01-1/6-04, от 21.03.2017 N 01-1/3-16.
2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
В пункте 2 статьи 6 этого Соглашения, которое подписали Казахстан и Россия прямо сказано об учете стажа, заработанного Вами в Казахстане. Если вам отказываются засчитать казахстанский стаж то на основании статьи 10 ФЗ О Прокуратуре РФ обратитесь в прокуратуру С помощью прокуратуры вы сможете добиться зачета стажа.
Спросить
Здравствуйте Татьяна Александровна
Если вы получили письменный отказ ПФР о включении в стаж периода работы в Казахстане, то вы имеете право обжаловать отказ и обоснование указываю:
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 г. № 11-П "По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), подписанным как Правительством Российской Федерации, так и Правительством Республики Казахстан.
Как следует из преамбулы указанного Соглашения, Правительства государств-участников настоящего Соглашения, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились о следующем:
пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1);
все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение (статья 3);
государства-участники Соглашения проводят политику гармонизации законодательства о пенсионном обеспечении (статья 4);
настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения (статья 5);
назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 статьи 6);
для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п.2 статьи 6);
необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации (статья 11).
Таким образом, по смыслу норм международного права данного Соглашения, являющегося, по сути, международным договором, государства-участники СНГ подтвердили свои обязательства по созданию необходимых взаимных инструментов и условий правового и организационного характера для реализации гражданами государств, входящих в СНГ, своих пенсионных прав, причем не только на дату подписания данного Соглашения, но и на будущее время, иное противоречило бы духу и букве указанного акта.
В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации были приняты Федеральные законы: от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другие нормативные акты, которые предусматривали и предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.ст.1,3,10,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.7,29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.ст.2,4 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Спросить
Здравствуйте!
Совершенно неправомерно отказали во включении Казахского стажа в общий, поскольку согласно п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992)
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
То есть напрямую данное положение подразумевает обратное и Казахский стаж должен быть учтен при назначении пенсии.
Отказ Вы можете обжаловать в порядке ст. 131-132 ГПК РФ.
Спросить
