Как восстановить свое право на получение государственного жилищного сертификата?

Мама с 1976 проживает и работает в в Иркутской области, в Районе приравненному к Крайнему Северу. С 1996 года стояла в очереди на получение жилищного сертификата. В 2002 году по документам выписалась в Курскую область, когда хотела через пол года прописаться обратно в ту квартиру на севере, в которой была прописана, ей паспортный стол отказа, мотивируя это тем, что якобы данный дом не стоит на балансе администрации и в него не прописывают. Выдал маме временную прописку по которой она все эти года и проживает и работает на Севере. Каждый год она с этой временной пропиской ходила в органы социальной защиты и подтверждала свое право на получение сертификата. В 20-х числах декабря 2011г., ей пришло уведомление от соц. защиты, о том что ее очередь подошла и она может собирать документы для получения сертификата. Документы нужно было предоставить в срок до 13 января 2012 года. Ввиду того что, моя мама не успевала собрать все нужные документы, соц. защита предложила написать отсрочка на год в получении сертификата, а так же до 30 июня 2012 года придти и еще раз подтвердить свою очередь на получение сертификата. Что она и сделала в мае 2012 года. Но представитель соц. защиты сообщил ей (есть письменный отказ. выданный по моему запросу), что ее снимают с учета имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с выездом с Крайнего севера, что по данным ТП УФМС она снята с учета 13.11.2002 г. Я обратилась в ТП УФМС, почему все это время отказывали в прописке и теперь вот такие последствия, на что мне выдали письменный ответ, что прописать не могу т.к. орден и договор имущественного найма выдан на моего отца. который умер в 2005 г. Но в ордере прописана мама и брат, и почему в 2007 году когда мама очередной раз хотела прописаться, ей давали совсем другой отказ, что якобы дома сняты с баланса администрации и в них не прописывают. Фактически мам никуда не уезжала, просто ей отказали в постоянной регистрации. Есть трудовая книжка, есть свидетельские показания, есть платежи за квартиру в которой она проживет. В конце концов почему ее не сняли с очереди в предыдущие годы, она ведь каждый год ходила на подтверждение своей очереди, и уже даже извещение пришло. что очередь подошла. Подскажите пожалуйста какие действия предпринять, чтоб восстановить маму в очереди и в праве получить этот сертификат? Все отказы с соц. защиты, ТП УФМС у меня уже есть в письменном виде. В какой суд обратиться?