Контролирующий орган обязан привлечь к ответственности собственника, сдающего помещение не по назначению.
199₽ VIP

• г. Санкт-Петербург

Какой контролирующий орган обязан отреагировать на обращение и привлечь к административной или иной ответственности в рамках законодательства, если собственник нежилого помещение (бывшее жилое помещение) сдает в аренду данное помещение не по назначению перевода из жилого в нежилое (назначение перевода: под промышленные товары, по факту в помещении открыта пиццерия)?

Ответы на вопрос (4):

Добрый вечер.

Нежилой объект также может иметь определенное целевое назначение, которое должны соблюдать собственники или временные владельцы. То есть если по документам предусмотрено использование в качестве магазина промышленных товаров, то данное помещение нельзя использовать в качестве пиццерии.

За указанные нарушения могут наступать следующие виды ответственности:

статьи 6.3 и 6.4 КоАП РФ предусматривают санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических требований и правил для объектов недвижимости;

по нормам ГК РФ допускается досрочное расторжение арендного договора, если арендатор допустил существенное нарушение его условий (в том числе, произвольно изменил целевое назначение объекта);

нарушитель обязан компенсировать имущественный и моральный вред, причиненный гражданам, предприятиям или публичным образованиям.

Подробнее ➤

Обращаться нужно в органы Роспотребнадзора. Напишите обращение, в порядке, предусмотренном законом, его должны рассмотреть и принять меры.

Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.3, ст. 6.4 КоАП РФ.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа (ст.28.3 КоАП РФ).

Спросить
Пожаловаться

Вы удивитесь, но ваш вопрос решается немного иначе, чем жалобы в контролирующих оргнаны. Хождение по инстанциям - тупиковый путь.

Собственник может сдавать помещение кому хочет. Однако, заставить его убрать пиццерию все таки можно.

Дело в том, что в 99% случаев у таких магазинов пристроено крыльцо. Давно или нет - не важно. Важно то, что при пристройке этого крыльца, не было получено согласие всех собственников мкд. Это так, я уверена.

Согласно позиции ВС РФ (Определение от 27 июня 2017 г. № 18-КГ-17-86) :на основании ст. 36 ЖК РФ пристройка крыльца к недилому помещению возможна только с согласия всех собственников помещений в доме, тк при возведении крыльца уменьшается часть общедомового имущества, а именно земельного участка.

Поэтому, что я рекомендую в таких случаях своим клиентам.

Мы пишем заявление собственнику помещения о том, что в вашем помещении имеется крыльцо, на пристройку которого мы согласия не давали. Просим, снести в такой то срок крыльцо. Подписи жителей. Не обязательно всех. Подписать может даже один человек.

После этого дублируете это заявление в администрацию, Роспотребнадзор, жилищную инспекцию и прокуратуру. Так же описываете, что имеется крыльцо, на устройство которого вы согласия не давали. Просите провести проверку по данному факту нарушения прав собственников.

После таких обращений собственник нежилого помещения становится очень договорспособным. И вы ставите ему свои условия.

Спросить
Пожаловаться
Это лучший ответ

Если при переводе из жилого помещения в нежилое ст 23 ЖК РФ было определено, что нежилое помещение должно быть использовано под магазин промышленных товаров, то имеет место не целевое использование нежилого помещения. Лицо, использующее это нежилое помещение должно на основании

Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 04.02.2021) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") подать в Роспортребнадзор уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности Если вместо магазина промышленных товаров открыта пиццерия, не подал такое уведомление. Если бы предприниматель подал бы уведомление в Роспотребнадзо об открытии пиццеррии, когда помещение должно быть использовано под магазин промышленных товаров, то Роспотребнадзор запретил бы использование помещения под пицеррию.

Поэтому вам в первую очередь нужно обратиться в Роспортребнадзор, чтобы предпринимателя привлекли к ответственности по ст 19.7.5-1 КоАПРФ

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.02.2021) (с изм. и доп., вступ. В силу с 07.03.2021)

КоАП РФ Статья 19.7.5-1. Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности

(введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 239-ФЗ)

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 131-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Что касается собственника помещения, то Жилищная инспекция может оштрафовать собственника помещения за нарушения порядка перевода жилого помещения в нежилое (ст. 7.22 КоАП РФ, письмо Минрегиона России от 14 октября 2008 г. № 26084-СК/14, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2012 г. № 19 АП-3505/12). Использование помещения вместо магазина промтоваров под пицеррию является нарушением порядка перевода жилого помещения в нежилое Поэтому обратитесь еще и в Жилищную инспекцию.

Спросить
Пожаловаться

Светлана!

Я понимаю Ваши эмоции.

С этим вопросов рекомендую Вам обратиться в Администрацию Вашего района и в Государственную жилищную инспекцию, которые уполномочены проверить законность и обоснованность перевода жилого помещения в нежилое, соответствие этого перевода нормам ст.23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение ЖК РФ, договор аренды указанных помещений и изменение вида деятельности.

При этом, в качестве справки:

Изменение вида деятельности по ОКВЭД (пиццерия вместо промтоваров) имеет своей целью лишь классификацию и кодирование видов экономической деятельности и информации о них. Указание в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД не может расцениваться как ограничение права коммерческой организации (ее обособленных подразделений) заниматься иными видами деятельности. Также не имеет значения, указан ли код в качестве основного или дополнительного вида деятельности.

Следовательно, присвоение организации какого-либо кода по ОКВЭД не лишает ее права на осуществление иных видов деятельности и не свидетельствует о получении ею необоснованной налоговой выгоды.

https://www.garant.ru/news/1290346/

Удачи Вам!

Спросить
Пожаловаться

Согласно ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение необходимо предоставить следующие документы: 1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Иные документы запрашиваться не могут, согласно п.3 ст. 23 ЖК.РФ. Вопрос: нужно ли для перевода нежилого помещения в жилое предоставлять протокол и согласие собственников, предусмотренные п. 6 и 7. При буквальном прочтении, данные пункты необходимы только для перевода жилого помещения в нежилое.

Использование нежилого помещение не по назначению.

Добрый день. Хочу открыть производство в помещении, у которого разрешённое назначение по выписке из Росреестра - розничная торговля. Если собственник согласится прописать в договоре аренды назначение помещения - производство, могут ли быть у меня в дальнейшем проблемы? Например расторжение договора аренды со стороны проверяющих гос органов, выселение, штраф?

Собственник не может изменить назначение помещения.

Такая вот хитрая задачка.

Вводные данные:

Есть дом нетиповой, за одним номером дома: в нем располагаются и жилые квартиры, и офисы.

Согласно выписке ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним - указан "административно-жилой", и якобы этот один дом с одним номером разделен на две части по документам: одна часть полностью административная, другая административно-жилая (по документам).

На жилые помещения (квартиры) у собственников имеются в наличии право собственности с указанием "жилое".

Далее: согласно действующим законодательству СанПин и Жилищному Кодексу есть следующие положения:

СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 3.7 Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

ЖК РФ, Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение п. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению.

При этом в одном из подъездов этого дома, который ведет в жилые помещения квартиры, также имеются нежилое помещение эксплуатирующееся как нежилое, и одно жилое использующееся не по назначению (как нежилое).

Заинтересованное лицо: собственник жилья в этом доме.

Задача: обеспечить собственникам жилья соблюдение СанПин и ЖК РФ в доме.

Подан запрос в Роспотребнадзор о нарушениях по части требований СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 3.7 - так как нежилые помещения эксплуатируются в одном подъезде с жилыми.

Подан запрос в Жилнадзор о нарушениях по части требований ЖК РФ ст. 22 п. 2, о том, что жилое (согласно выписке ЕРПН) помещение в доме используется не по назначению.

Ответ Роспотребнадзора поступает со следующим содержанием: руководствуются выпиской Росреестра, где, якобы указано, что здание административное, назначение указано: нежилое.

И еще Роспотребнадзор ссылается на этот же СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 1.4 где указано, что Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений. И особо указывается на требование "жилых зданий".

На данное заявление у собственника есть выписка из Росреестра конкретно по помещениям в здании, где указаны как нежилые помещения, так и жилые помещения, что говорит о том, что полностью нежилым по назначению здание быть не может. (так ли это?).

И Роспотребнадзор указывает на то, что указываемые требования распространяются только исключительно на жилые здания по статусу, а не на административно-жилые.

На это у собственника есть довод из п. 2 ст. 16 ЖК РФ, где указано, что "жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании", т.е. исходя из этого дом где есть жилые помещения автоматически должен становиться "жилым" в плане определения, подходящего под необходимость исполнения требований законодательства по части жилых домов.

Ответ Жилнадзора поступил о проверке факта нарушения требований ЖК РФ ст. 22 п. 2, в ответе указано, что по результатам проверки факты нарушения (использования жилого как нежилое) подтвердились, составлен акт о возбуждении согласно КоАП статья 7.21 часть 1., в ответе указано, что если собственник после предупреждения продолжает нарушать, то суд по иску органа местного самоуправления может принять о продаже помещения, эксплуатация которого ведется не по назначению с торгов.

Затем после ответа проходит 3-4 месяца - действий никаких. Помещения продолжают эксплуатироваться не по назначению. Но собственник пытается перевести жилое помещение в нежилое, однако, согласно тому же законодательству сделать он законно этого не может, ибо отдельный вход отсутствует.

Какая перспектива у заинтересованного лица понудить исполнять требования законодательства, а именно чтобы подъезд не использовался как проход для нежилых помещений и т.п. и вобще, чтоб эксплуатация не по назначению прекратилась?

Насколько верны доводы Роспотребнадзора и встречные доводы заинтересованного лица? Попадают ли под требования законодательства любые строения, где есть жилые помещения (становятся ли они деюро автоматически "жилыми", даже если в росреестре указано "административно-жилое"?)

Добрый день. Собственник - физ лицо, помещение жилое - сдает в аренду или найм ИП (с правом сдачи в субаренду)? Здесь договор найма или аренды?

ИП на основании договора аренды или найма сдает по договору субаренды данное жилое помещение ООО. Здесь в договоре субаренды основанием для сдачи прописывать договор найма или аренды?

И второй вопрос: если физ лицо собственник нежилого помещения, сдает по договору аренды или найма часть этого помещения (комнату в нежилом помещении) - здесь будет договор найма или аренды?

И потом ИП по договору субаренды сдает эту комнату ООО, тут будет договор субаренды на основании договора найма или аренды?

Жилое помещение (собственник физ лицо) будет сниматься под офис, можно не указывать данную информацию в договоре, а написать для для размещения сотрудников ООО «...»?

100 метров. Назначение в кадастровом паспорте-нежилое помещение. Разделено на 8 комнат-студии=общая долевая собственность на 8 чел.

1) Возможен ли перевод только одной комнаты студии (11 метров) нежилое-в жилое, или переводить должны полностью все 100 м нежилого помещения?

2)Назовите лимит помещения который невозможен при переводе нежилое-в жилое. Я читала до 18 м невозможно?

3)Какими документами подкрепляется законное основание создания комнат-студий в нежилом помещении?

Собственник купил нежилое помещение в нежилом здании. Изначально функциональное назначение по ведомости помещений здания - для хранения малогабаритной мото-вело техники. В кадастровом паспорте указано - нежилое помещение. Собственник собирается открывать стоматологию. Насколько необходимо вносить изменения в документацию по функциональному назначению? Что грозит собственнику, если изменения в документы внесены не будут?

Есть кадастровый паспорт на нежилое помещение и уведомление о переводе нежилого помещения в жилое помещение. Как поменять в кадастровом паспорте назначение?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

А куда обращаться в случае невыполнения проживающим своих обязанностей: использование по назначению и обеспечение сохранности?

Необходимо подать иск о приведении фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние до перевода жилого помещения в нежилое (распоряжение о переводе признано судом незаконным и отменено). При этом собственник нежилого помещения и само нежилое помещение располагаются в разных по подсудности районах. Какому суду подсудно данное дело: по месту расположения нежилого помещения или по месту прописки собственника такого помещения?

Имеется жилое помещение на 1-м этаже. Собираемся переводить в нежилое. Встает вопрос о назначении нежилого помещения. Подскажите какие требования к помещениям под офис, магазин, парикмахерскую, банк и др. Какое назначение более выгодно и не очень проблемно в плане налогов. Какая будет налоговая нагрузка (ФЛ 13% или ИП с УСН 6% - НДС платится или нет?). Какое назначение нежилого помещения выбрать?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение