Инспектор в Перми оказался некомпетентным - вопросы к его действиям

Здравствуйте Светлана!

1. В описываемой Вами ситуации усматриваются следующие нарушения инспектором:

- требования ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которым при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

- требования ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которым физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

- необоснованно произведено назначение времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ такие вопросы решаются судьей, органом и должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, а не должностным лицом, возбудившим дело (аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Верховного суда РФ от 01.12.2006 г. по делу N 15-АД06-3).

2. Понятие порчи протокола об административном правонарушении законодательством РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.

3. Да, имеет право.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

4. Да, может.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

5. Да, возможен.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

6. Да, можно.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры РФ, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней (п. 5.1 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 17 декабря 2007 г. N 200 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ".

7. Протокол, составленный в отношении Вас, недействительным не могут признать. Если в ходе подготовки к рассмотрению дела будут выявлены нарушения установленных законов требований к составлению протокола, то составленный в отношении Вас протокол будет возвращен инспектору, составившему его, по мотиву неправильного составления (а не в связи с его недействительностью).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Всего доброго!