Заведующая детским садом запрещает присутствие родителей на новогоднем утреннике из-за коронавируса - соответствует ли это законодательству?
Елена Вадимовна! Вас беспокоит заведующая детским садом. В связи с сложившейся обстановкой по короновирусу я не разрешаю, родителям присутствовать на новогоднем утреннике. Я считаю, что мои действия правомерны, так как я не могу обеспечить для всех родителей дистанцию 1,5 метра, максимум у меня поместятся в муз зале человек 5-7 родителей с дистанционированием в 1,5 метра. У меня вопрос! Правильно ли я поступаю с точки зрения законодательства? Какими статьями и законами я могу апеллировать перед родителями?
Вопрос: почему из-за короновируса родителям нельзя присутствовать на утреннике в детском саду?
Ответ: Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих»).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Требования к особому режиму работы в условиях распространения новой коронавирусной инфекции всех образовательных организаций для детей и подростков установлены СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями от 02.12.2020 г.) (пункты 1.1 и 1.2).
Согласно п. 2.1 СП 3.1/2.4.3598-20 запрещается проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов и иных), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций.
Таким образом, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции новогодние утренники в детских учреждениях должны проходить без приглашения родителей, аниматоров и фотографов и без объединения групповых ячеек, классов.
Вопрос: Мы хотим организовать проведение развлекательных мероприятий для детей в период зимних каникул. Какие требования должны мы соблюсти?
Ответ: Проведение развлекательных мероприятий для детей возможно при строгом соблюдении мер по профилактике новой коронавирусной инфекции, установленных нормативно-правовыми документами.
Согласно Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19.03.2020 г. «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (с изменениями и дополнениями), Решения санитарно-противоэпидемической комиссии Кабинета Министров Республики Татарстан №44 от 05.11.2020 г., допускается организация и проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий:
- на открытых площадках – с одновременным присутствием не более 200 человек;
- в помещениях – при условии предварительного письменного уведомления Управления не менее чем за семь дней до проведения мероприятия и соблюдении требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в помещении, определяемому из расчета один человек (включая организаторов и (или) работников) на 4 кв. метра его площади, но не более 100 человек в одном помещении, с участием зрителей при условии обеспечения заполнения зрительских мест не более чем на 50 процентов и равномерной рассадки зрителей.
Согласно п.п. 1, 2.4. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации А.Ю.Поповой от 16.10.2020 г. № 31 лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания, усилить режим текущей дезинфекции в местах массового пребывания людей, в том числе в местах проведения культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных мероприятий.
Кроме того, что при проведении данных мероприятий необходимо:
обеспечить проведение генеральной уборки помещений перед началом проведения мероприятия;
обеспечить регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха (по возможности) и обязательное проветривание помещений в соответствии с графиком организационных процессов и режима работы Организаций;
обеспечить для участников мероприятий условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в организацию, санитарные узлы, постоянное наличие в санитарных узлах мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук.
СпроситьПравомерно ли не пускать родителей на новогодний утренник к ребенку? В садике отвечают, что запрещено пускать родителей. А кем и по какому документу не объясняют. Что можно предпринять в такой ситуации?
В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ
защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Согласно ч. 1 ст. 63 СК РФ
родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Кроме того, на основании ч. 2 ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Положениями п. 31 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ) определен круг лиц, признанных участниками образовательных отношений, в состав которых входят: обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Перечень прав и обязанностей родителей, законных представителей несовершеннолетних в сфере образования установлен положениями ст. 44 Закона N 273-ФЗ. Так, в силу прямого указания п. 2 ч. 4 ст. 44 Закона N 273-ФЗ
родители обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений.
Отметим, что согласно ч. 1 ст. 28 Закона N 273-ФЗ
образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом N 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Таким образом, разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности (п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона N 273-ФЗ).
При этом в силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона N 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Отметим, что ни Закон N 273-ФЗ, ни иные нормативно-правовые акты не содержат прямой нормы, предоставляющей право беспрепятственного прохода родителей в здание образовательной организации (детского сада, школы, интерната и т.д.). Не следует это и из положений ст. 64 СК РФ о законном представительстве родителей и других норм Семейного кодекса РФ. Вместе с тем родители не лишены возможности посещения образовательной организации при условии соблюдения ими правил внутреннего распорядка, утвержденных самой образовательной организацией, в том числе с учетом пропускного режима и установленного времени для общения с педагогами и руководством образовательного учреждения.
В связи с эпидемиологической обстановкой в стране описанное Вами ограничение садика вполне может быть.
СпроситьОбоснован ли запрет на посещение родителями "утренников" в детском саду?
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020
2.1. Запрещается проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов и иных), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций.
3.1. В дошкольной образовательной организации должна быть обеспечена групповая изоляция с проведением всех занятий в помещениях групповой ячейки и (или) на открытом воздухе отдельно от других групповых ячеек.
Разъясните, пожалуйста, в п. 2.1. речь идёт о запрете мероприятия в рамках даже отдельной групповом ячейки или запрет на мероприятия с участием различных (=разных?) групповых ячеек? И массовые это от скольки человек?
На ближайшие N лет забудьте о массовых мероприятиях! Только прививки! Вирус, это не шутки!
СпроситьНас родителей, не пускают в здание детского сада, ссылаясь на коронавирус. Законно ли это? Разве есть приказ или постановление, на этот счёт?
Сейчас нет таких ограничений по стране, действия детсада незаконны, Вас обязаны впускать, как законных представителей, жалуйтесь в прокуратуру.
СпроситьНет никаких подобных приказов, Вас обязаны пустить в здание ДОУ, как законного представителя своего ребенка. А если такой приказ издала администрация ДОУ, то он противоречит законодательству РФ.
СпроситьВ этом году у ребёнка выпускной в детском саду и заведующая не разрешает присутствовать родителям, ссылаясь на эпидимическую ситуацию. Хотя уже послабления введены и в других садах все проводится. Правомерно?
Администрация вправе принимать решения об ограничительных мерах в учреждениях, так что поделать с этим ничего нельзя. Можете, конечно. В суд подать, но я не думаю, что этот тот самый случай, когда нужно обращаться в суд.
СпроситьДоброго дня!
В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Согласно ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Кроме того, на основании ч. 2 ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Согласно
ч. 1 ст. 28 Закона N 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом N 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Таким образом, разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности (п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона N 273-ФЗ).
При этом в силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона N 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Отмечу, что ни Закон N 273-ФЗ, ни иные нормативно-правовые акты не содержат прямой нормы, предоставляющей право беспрепятственного прохода родителей в здание образовательной организации (детского сада, школы, интерната и т.д.). Не следует это и из положений ст. 64 СК РФ о законном представительстве родителей и других норм Семейного кодекса РФ.
СпроситьДобрый день. Правомочны ли действия заведующей детского сада в отказе группе в выпускном утреннике, из-за личной неприязни к воспитателю группы, с учетом того, что у другим выпускным группам разрешено провести этот праздник. И что с этим можно сделать?
Нужно смотреть положение в детском садике.
Ст. 30 ФЗ "Об образовании в РФ" позволяет садику принимать правила проведения утренников.
Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
Нужно либо договориться.
Либо изучить это положение, и если оно нарушено, обратиться в суд.
Обычно это устраняется с помощью переговоров - что заведующая имеет, чтобы запрещать утренник?
Личная неприязнь не может служить причиной отказа.
Это личные проблемы, а не проблемы образовательного процесса.
СпроситьЗдравствуйте. Это неправомерно, если другим разрешено, тем более из за личной неприязни. В этом случае советую родителям написать обязательно коллективное письмо в вышестоящую инстанцию и Департамент образования. Обязаны отреагировать.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан.
СпроситьВам необходимо смотреть ПОЛОЖЕНИЕ об организации и проведении праздников в МБДОУ и УСТАВ.
Проведение таких праздников регулируется Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации". Вы вправе написать жалобу в управление образования вашего города.
СпроситьНе правомерно, т.к. можно рассматривать как дискриминацию в отношении этой группы детей по причине неприязни к воспитателю, что противоречит целям и задачам обучения и воспитания.
Вправе подать жалобу в прокуратуру и местный отдел образования.
.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации"СпроситьСтатья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования
1. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:
1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
Здравствуйте, Юлия!
Сначала воспитателю или родителям нужно подать заведующей заявление о согласовании даты и места проведения выпускного. Заявление необходимо подать либо лично-в этом случае нужно оставить у себя один экземпляр с отметкой заведующей или его секретаря о получении с ФИО, должностью получателя и датой получания. Либо нужно направить заявление заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Постовой уведомление о вручении нужно обязательно не выбрасывать, а оставить себе.
В случае отсутсвия ответа в срок, указанный в заявлении или получения отказа жалуйтесь в отдел по образованию. Заведующая будет привлечена к администартивной ответственности по статье 5.57 КОАП РФ:
2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод -Спроситьвлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Управление образованием запретил присутствовать родителям на выпускном в детском саду в связи с ситуацией по covid, родителями был отправлен официальный зарос в роспотребнадзор, мы получили ответ что такого запрета нет, и родители могут присутствовать на выпускном. Правомерны ли действия управления образования, и на какую статью можно сослаться?
Во-первых
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Во вторых
«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» СП 3.1/2.4.3598-20 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 16 от 30.06.2020) не предусматривают запрета на посещение родителями учебных заведений для целей их сопровождения. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает запрет на проведение в учебных заведениях только массовых мероприятий с участием родителей (абз.7 п.3.5 санитарных правил). Учитывая количество детей в группе, и ограничив круг гостей на празднике только родителями, утренник не может рассматриваться как массовое мероприятие.
В третьих Положениями новых СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» также не установлены какие-либо ограничения, связанные с допуском родителей на мероприятия.
В четвертых Законом (ст.ст. 63-64 Семейного кодекса РФ) прямо предусмотрено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В пятых Преимущественное право родителей на воспитание и обучение своих детей закреплено также в ст.44 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Поэтому родители не могут быть ограничены в праве находиться рядом со своим ребенком, иметь к своему ребенку беспрепятственный доступ.
СпроситьВ Московской области сняли запрет на посещение родителями праздничных мероприятий в детсадах. Об этом в четверг, 15 апреля, сообщила пресс-служба регионального правительства. Все желающие вновь смогут присутствовать на утренниках в детских садах. В каждом Федеральном округе свои законы, следовательно нужно смотреть на сайте Администрации города вашего региона о наличии или отсутствии того или иного запрета.
СпроситьЗдравствуй. Родителей не допускают в фойе центра дополнительного образования. Родителям, порой с детьми, приходиться ждать окончания занятий на улице, в том числе и зимой. Центр ссылается на запрет Роспотребнадзора. Законно ли это? Если незаконно, то как добиться справедливости? Спасибо.
Роспотребнадзор таких запретов не делал. Жалуйтесь в прокуратуру. Нарушены права родителей, предусмотренные ст. 44 ФЗ РФ "Об образовании".
СпроситьРоспотребнадзор подобных запретов не выставляет, можете подать жалобу на действия администрации образовательного учреждения в департамент образования.
СпроситьРоспотребнадзор подобных запретов не выставляет, можете подать жалобу на действия администрации образовательного учреждения в департамент образования.
СпроситьУ ребёнка выпускной в детском саду, заведующая запретила присутствовать родителям на выпускной. Имеет ли она на это права. Иркутская область.
К сожалению, в связи с коронавирусом, у заведующей есть право запретить родителям присутствовать на выпускном.
Спросить