Могу я в административном иске к ПФР (КАС) требовать привлечение к адм. ответственности по ст. КоАП?
597₽ VIP

• г. Химки

Готовлю исковое административное заявление к ПФР. Нарушений ПФР несколько: нарушение ст. ст.10, 12 59-ФЗ и неоднократное не предоставление государственной услуги "корректировка сведений в ИЛС. Могу ли я в исковом заявлении, где заявляю о признании действий ПФР незаконными в части нарушения № 59-ФЗ, требовать привлечения к ответственности должностного лица и сотрудников ПФР к административной ответственности о не предоставлении гос. услуги, ссылаясь на статью КоАП РФ: п. 3 Статьи 5.63. "Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг?" Есть-ли какие-то особенности в данном административном иске?

Читать ответы (11)
Ответы на вопрос (11):

Здравствуйте, Наталья Валентиновна! Привлечение к административной ответственности по статьям 5.63 или 5.59 КоАП РФ осуществляется не в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ, а в рамках КоАП РФ - Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так что Вам в этом случае нужно подавать заявление об административном правонарушении в порядке ст.28.1 КоАП РФ, а не административный иск. И если будет отказной материал, обжаловать его в порядке главы 30 КоАП РФ. Так что если есть событие конкретного административного правонарушения, то это не административный иск, а заявление. Административный иск в этом случае не подается: согласно ч.5 ст.1 КАС РФ:

Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Спросить

Валентиновна, немного не так. По 5.63 КоАП РФ возбуждает прокурор (28.4 КоАП). КАС это суд. И каким образом вы хотите соединить не соединяемое?

Исковое по КАС отдельно, прокурору по 5.63 КоАП, отдельно.

Спросить

Здравствуйте! Вы не можете просить суд привлечь ПФР к административной ответственности, поскольку есть процесс привлечения, то есть необходимо составить протокол о выявленном правонарушении, акт проверки и иные документы; без таких документов не может быть доказан состав административного правонарушения. Отсюда необходимо сделать вывод, что наделены полномочиями по составлению актов проверок и протоколов по ст. 5.63 КоАП. И иных процессуальных документов. Не предусмотрена обязанность суда в соответствии с действующим законодательством по решению граждан привлекать к административной ответственности. Поэтому, в данной части требований вам будет отказано.

Вы можете признать только незаконными действия (бездействия) ПФР и обязать их сделать необходимые вам действия через суд.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Наталья Валентиновна, здравствуйте.

Извините, но Вы Выбирайте неверный способ защиты своего права и статья 5.63 КоАП РФ регулирует иные правоотношения.

Обоснование ниже:

_____

В данном рассматриваемом случае Вам необходимо написать письменное заявление в прокуратуру, с требованием привлечь должностных лиц ПФР по ст. 5.59 КРФоАП.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

______

А прокуратура по статье 5.63 КоАП РФ Вам откажет, поскольку это состав по нарушению порядка предоставления услуг ↙️, а не ПФР

в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги

____

Желаю Вам удачи.

С уважением

Спросить

Так у Вас заявление или иск?

Привлечь конкретного сотрудника не можете, Вы можете подать иск против ПФР, то есть орган будет привлечен к ответственности по КоАП РФ.

Внутри же ПФР может быть проведена проверка либо Вы подаете жалобу в прокуратуру, вот тогда могут сотрудника привлечь к ответвенности.

Далее будет вынесено процессуальное решение.

По общим правилам несет ответственность сам орган.

Нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

- см. ст. 5.63 КоАП РФ.

Спросить

Здравствуйте Наталья Валентиновна!

На сотрудников ПФР к административной ответственности о не предоставлении гос. услуги, ссылаясь на статью КоАП РФ статьи 5.63 п. 3. Вы можете написать жалобу в Прокуратуру и просить провести прокурорское реагирование.

В самом исковом заявлении не следует это писать, так как именно данное требование не будет рассмотрено.

Вы можете в иске признать только незаконными действия/бездействия ПФР и обязать их сделать необходимые Вам действия через суд.

Всего Вам наилучшего!

Спросить

Вы не можете требовать в суде привлечения должностных лиц к административной ответственности по ст.5.63 КоАП РФ, поскольку это не входит в компетенцию суда.

Согласно ст.1 КАС РФ положения Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

А в соответствии с п.1 ст.28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.63 КоАП РФ, возбуждает прокурор.

.

Если у вас спор о включении периодов работы или другой деятельности в страховой стаж, то это гражданско-правовой спор с ПФР о внесении спорных сведений о стаже и заработке, рассматриваемый районным судом по нормам ГПК РФ. Признание же незаконным нарушения порядка рассмотрения обращений не поможет вам внести необходимые сведения в ИЛС.

Спросить

Нет, административное судопроизводство по КАС РФ и производство по делам об административных правонарушениях по КоАП ФР - суть разные материи!

Для возбуждения дела по КоАП РФ: п. 3 Статьи 5.63. надо обратиться в соответствующий компетентный орган или к прокурору Но попадает ли ПФР по указанную статью? Я про КоАП РФ.

А административный иск по КАС РФ в рамках главы 22. видимо.

КАС РФ Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

если не по правилам ГПК РФ надо обращаться с иском.

И просите суд вынести частное определение!

КАС РФ Статья 200. Частное определение суда

1. При выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

2. Частное определение может быть обжаловано лицами, интересы которых затрагиваются этим определением.

3. Несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных мер.

4. В случае, если при рассмотрении административного дела суд обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников судебного разбирательства, должностных лиц или иных лиц признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Наталья-Валентиновна

Если Вы подаете жалобу в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"ст. 15, то вы вправе требовать привлечения органа к административной ответственности по ст. 5.63 КоАП РФ .

Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона-Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

________________________________________

Если Вы обжалуйте нормативный акт в котором вам отказано, то обжалуется по КАС РФ

Согласно пункту 3 части 2 статьи 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном названным кодексом, суды рассматривают и разрешают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемые решения, действия (бездействие) являются результатом осуществления (неосуществления) указанных полномочий.

Административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Спросить

Здраствуйте!

Вам надо отдельно подавать заявление в КАС.

Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

(ч. 5 ст. 1 КАС РФ)

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте!

К ПФР подается не административный иск, а иск в порядке ГПК РФ, ст. 3 ГПК РФ.

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. В силу с 22.06.2022)

ГПК РФ Статья 3. Право на обращение в суд

1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

И в рамках административного иска не заявляется привлечение к ответственности по КоАП РФ.

Не можете требовать к ПФР исковые требования по КАС о привлечении по КоАП РФ.

В административном иске есть много особенностей, но к ПФР такой иск не предъявляется.

Вам нужно доказать, что ваши права нарушены отсутствием сведений о корректировке ИЛС. Может корректировка была. Сделайте письменный запрос к ПФР и получите ответ.

Согласно "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. В силу с 20.06.2022), КАС РФ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса

5. Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

ПФР является бюджетной системой, согласно Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 25.02.2022) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Статья 16. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

(5.63 КоАП РФ)

Спросить

Юристы ОнЛайн: 43 из 47 432 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 25 987 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
696
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.7 33 319 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
296
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 886 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
200
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Осоцкий А.А.
4.9 1 821 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
28
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Сазонова Т.Н.
5 597 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
24
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В А
4.9 420 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
283
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 843 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
398
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 2 900 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
241
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 285 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
194
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
4.7 14 736 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
178
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 1 156 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
159
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 187 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
337
PRO Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Воронеж
Хоров А.Г.
4.7 5 789 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
140
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.8 78 568 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
137
PRO Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Челябинск
Кугейко А.С.
4.3 59 271 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
127
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Краснодар
Квон Д.В.
5 1 291 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
74
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.6 3 209 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
62
Россия
Адвокат, стаж 22 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Чередниченко В.А.
5 116 483 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
30
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
4.9 6 864 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
27
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Мурманск
Ионова Т.Е.
5 460 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
7
PRO Россия
Юр. фирма онлайн
г.Калининград
ООО "Юридическая поддержка"
4.4 111 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
7
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Иркутск
Шигоров В А
5 309 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
6
PRO Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 440 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
6
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Краснодар
Шарапов В. А.
5 1 840 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
4
показать ещё