Частное лицо, которое имеет в собственности особняк и желание использовать его под гостиницу

Когда в аренду сдается имущество, принадлежащее физическому лицу на праве личной собственности, отношения арендодателя и арендатора регламентируются договором аренды, т.е. договором гражданско-правового характера, заключаемым в соответствии с положениями гл.34 ГК РФ, а в случаях сдачи жилого помещения внаем собственник этого помещения и наниматель являются сторонами договора найма жилого помещения, заключаемого в порядке, предусмотренном гл.35 ГК РФ.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности - ОКВЭД, введенным в действие с 1 января 2003 г. (принят Постановлением Госкомитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст), экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг). Сдача физическими лицами принадлежащего им на праве собственности движимого и недвижимого имущества в аренду или внаем не требует организации производственного процесса, в связи с чем не содержит необходимых элементов, характеризующих приведенное выше понятие "экономической деятельности". Договор аренды является по существу юридическим актом, удостоверяющим факт использования собственниками своего законного права на распоряжение по своему усмотрению принадлежащим им имуществом, предусмотренного ст.209 ГК РФ.

Исходя из изложенного, граждане, являющиеся собственниками имущества, вправе заключать с юридическими и физическими лицами договоры на сдачу этого имущества в аренду в качестве физического лица, а не индивидуального предпринимателя, поэтому классифицировать доходы, получаемые физическими лицами в виде арендной платы на основании заключенных договоров аренды имущества, в качестве доходов, получаемых в связи с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности, неправомерно.

Если физическое лицо имеет в собственности несколько квартир или иных жилых помещений и использует эти жилые помещения для предоставления услуг по краткосрочному проживанию, т.е. в качестве гостиниц, без заключения договоров найма (аренды), то доходы, полученные от оказания таких услуг, следует рассматривать в качестве доходов, полученных от осуществления экономической деятельности, код классификации которой 55.1 "Деятельность гостиниц" предусмотрен в ОКВЭД в подразделе "Н". Соответственно для осуществления такой деятельности физическому лицу - собственнику этих жилых помещений, по мнению налоговых органов (см. "Интернет-сайт МНС России www.nalog.ru"), требуются государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя и постановка на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства. Необходимо учитывать, что в настоящее время в Москве, Санкт-Петербурге и во многих других регионах, республиканских, краевых и областных центрах субъектов Российской Федерации продолжают действовать аккредитованные органы по сертификации туристских услуг и услуг гостиниц. В этих органах можно получить сертификат на оказание гостиничных услуг. Однако такая сертификация в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (принят ГД ФС РФ 15.12.2002) является добровольной, а не обязательной. Предприниматели и фирмы по оказанию гостиничных услуг обычно стараются получить такой сертификат, чтобы предъявить своему клиенту еще одну документально оформленную дополнительную гарантию своей качественной работы и заверить его в том, что услуги будут оказаны на соответствующем уровне.