Обеспечение жилищной субсидией для военнослужащего и ребёнка - юридическая сторона проблемы после развода ипотечников.
Как по закону обеспечивается жилищной субсидией военнослужащий и ребёнок если жена тоже военнослужащая приобрела квартиру по военной ипотеке. И они развелись до завершения окончательной выплаты за неё. Признали нуждающимся в обеспечении жильём военнослужащего и ребёнка. Правомерны ли действия представителей регион жилья которые говорят что субсидия не положена военнослужащему и ребёнку.
Если место жительства ребёнка определено судом с матерью после расторжения брака, то ЖС на ребёнка не положена. Если ребёнок проживает с вами, то можете претендовать на ЖС с учетом ребёнка
СпроситьНет, не правомерны
В связи с принятием Федерального закона от 16 октября 2019 г.
№ 339-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона
«О статусе военнослужащих» изменился порядок предоставления жилья
военнослужащим, которые ранее были обеспечены жильем как члены семьи
военнослужащего.
С учетом изменений, внесенных указанным федеральным законом в
п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе
военнослужащих», правовое регулирование, предоставляющее жилищные
гарантии военнослужащим − участникам накопительно-ипотечной системы,
должно осуществляться вне зависимости от наличия у них жилья.
На основании изложенного после вступления в силу Федерального
закона от 16 октября 2019 г. № 339-ФЗ не подлежат учету в
правоприменительной практике военных судов и исключаются из Обзора
практики рассмотрения военными судами дел о реализации прав на участие в
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих
и членов их семей, утвержденного Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации 20 января 2016 г., примеры со следующими
заголовками:
«Участие одного из супругов-военнослужащих в накопительноипотечной системе жилищного обеспечения не позволяет второму
супругу-военнослужащему получить жилое помещение по договору
социального найма на члена семьи − участника НИС»;
«Если военнослужащий является участником накопительноипотечной системы, он не может быть обеспечен жильем как член
семьи военнослужащего в порядке реализации положений п. 14 ст. 15
Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
«Участие одного из супругов-военнослужащих в накопительноипотечной системе не позволяет другому супругу реализовать право на
жилищную субсидию с учетом права этого супруга как члена семьи
военнослужащего».
СпроситьЕсли бы военнослужащий был участником НИС, то действия были бы неправомерными. В приведённом примере сам военнослужащий считается обеспеченным жильём, т.к. имеет право пользования и распоряжения своей долей в этой квартире
СпроситьУважаемый Алексей!
Учитесь правильно формулировать вопросы, пож-ста, от этого зависит квалифицированный и правильный будет ли Вам ответ..
А теперь ситуация, как понял ее я:
Полагаю, мужчина военнослужащий до развода со своей женой военнослужащей обратился в Росжилкомплекс с заявлением о признании его и всех (2) членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях для постоянного проживания. Таковым был признан уполномоченным органом и был внесен в списки нуждающихся в/ч.
Далее военный муж рапортом добровольно выбирает форму реализации права на жилье в виде денежной жилищной субсидии. Хотя мог претендовать и на получение натурального жилья.
До этого момента всем все ясно. Про супругу в этот момент ничего не ясно.
Полагаю, далее военный становится в стойло ожидания (в очередь ожидающих поступление лимитов денежных ассигнований) этой самой денежной субсидии (размер которой, заметьте, рассчитан на состав семьи 3 человека!)
Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы утвержден Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. N 510.[quote][/quote]
Теперь самое интересное и домыслы:
Вопрошающий Алексей не указывает в своем вопросе юристам когда именно бывшая жена, как военнослужащая, реализовала свое право на жилье посредством участия в системе НИС и когда именно она приобрела квартиру по НИС.
И когда именно ее бывшего мужа со всем перечисленным составом семьи Росжилкомплекс (РУЖО) признал нуждающимися в жилье (до вступления ее в систему НИС, полагаю).
В любом случае, до поступления денежных средств на счет мужу военнослужащему (из расчета жилищной субсидии на состав семьи 3 человека) уполномоченный орган выяснил, что семья в этот период (после признания нуждающейся в ж/п и до момента фактической выплаты жилищной субсидии) распалась на 2 семьи.
И, как следствие, Росжилкомплекс, не пропустив этот факт мимо ушей, пересмотрел свое решение о признании нуждающимся мужчины военнослужащего в ином составе семьи.
В ряде случаев (в большинстве, по крайней мере из тех, которые на моей памяти) Росжилкомплексу дела нет до разводов. Люди разводятся и потом делят как предоставленное государством военнослужащему и его членам семьи жилье, так и есть случаи, когда пытаются поделить жилищную субсидию, упавшую на счет военнослужащему. Но не в этом случае, похоже не повезло, когда супруга - участник НИС. Значит, можно предположить, доброжелатели позвонили куда следует.
Если мной верно смоделирована ситуация, то, полагаю, перспективы успеха при оспаривании решения Росжилкомплекса, у мужчины-военнослужащего, минимальны.
СпроситьОбьясню немного по корректнее. Семья в составе Супругов военнослужащих (один из которых имеет право на обеспечение субсидией, другая участница НИС) и ребёнок, преобрели квартиру по военной ипотеке (реализовав право на обеспечение жильём жены военнослужащего) в 2014 году. Далее в 2017 году при достижении календарной выслуги 20 календарных лет супруг подал документы на признание нуждающимися в обеспечении субсидией семью из трёх человек. Признали нуждающимся мужчину и ребёнка. Жену не признали, так как у неё есть квартира по ипотеке. В 2019 году они развелись, ребёнок по решению суда остался с отцом. Супруга выплотила ипотеку в 2020 году. А в 2024 году супругу по решению зам. министра обороны подписали решение на обеспечение субсидией как отличившегося в ходе СВО. При предоставлении обнавленного комплекта документов в росжилкомплекс для получения денежных средств, сотрудница росжилкомплекса начала заявлять что субсидия военнослужащему и ребёнку не положена. И собирается подать документы на снятие с очереди нуждающихся. Объясняя это тем что супруга в своё время приобрела квартиру по ипотеке. До полных пяти лет после развода не хватает пяти месяцев.
СпроситьЕсли я правильно понимаю, то сотрудница Росжилкомплекса исходит из того факта, что квартира бывшей супругой приобретена еще когда вы были в браке, а значит является по сути совместно нажитым имуществом, а значит, вы не утратили право пользования указанной квартирой, а значит выселившись из указанной квартиры намеренно ухудшили жилищные условия и в соответствии с подпунктом 3 пункта 23 Порядка предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, и (или) членам их семей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма (утв. приказом Министра обороны РФ от 19.04.2023 N 222) размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на общую площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных гражданами, состоящими на учете, действий, указанных в пункте 12 Правил, уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение.
В вашем случае необходимо более детально изучить ситуацию, чтобы понимать должны ли вы быть исключены из очереди нуждающихся или же нет, но при этом уменьшается размер субсидии и можно ли этого избежать.
СпроситьПо хорошему, Алексей, ваш вопрос должен быть предметом личной консультации. Причем не безвозмездной! Поскольку на его разрешение затрачивается время юриста. Однако, раз взялся отвечать, продолжу:
Вот в этой фразе уже видно глубоко неправильное понимание спрашивающим вопроса толкования ст. 15 "О статусе"-"Семья в составе Супругов военнослужащих (один из которых имеет право на обеспечение субсидией, другая участница НИС) и ребёнок, пре (и)обрели квартиру по военной ипотеке (реализовав право на обеспечение жильём жены военнослужащего) в 2014 году. ".
Если вначале (2014 год) супруга реализовала СВОЕ право на жилье в форме военной ипотеки, то, как показывает СВЕЖАЙШАЯ судебная практика (при разделе военно-ипотечных квартир), это жилье будет судами считаться совместной собственностью супругов (бывших супругов).
Далее идем по хронологии: Муж военнослужащий обращается в Росжилкомплекс о признании его нуждающимся в ж/п. составом семьи 3 чел.
Тут Ржк должен был призадуматься о нуждаемости и посчитать эту нуждаемость сравнив площадь, приходящуюся на каждого члена семьи (как
в собственности так и на ином праве) с учетной нормой площади в месте (нас. пункте) , в котором военный просил себя признать нуждающимся.
Алгоритм признания - по правилам ст. 52 ЖК РФ.
То есть, и в том числе с учетом квадратных метров полученной в 2014 году квартиры и всех кв. метров у каждого члена семьи, имеющихся на дату рассмотрения заявления (запрос делается в ЕГРН как минимум).
Если квартирка маленькая у жены в собственности была, причем одна на всю семью, а учетная норма в насел. Пункте приличная, то иногда можно рассчитывать, что можно уложиться в сантиметры и все равно быть признанным нуждающимся всей семьей.
Далее еще чудесатее: Вы поясняете, что в 2017 году "Признали нуждающимся мужчину и ребёнка. Жену не признали, так как у неё есть квартира по ипотеке."
Простите великодушно, а что, у Росжилкомплекса право есть таким своеобразным образом трактовать закон и игнорировать ЖК РФ и СК РФ?
По сути выходит, что еще до вашего развода РЖК уже не признавал вашу супругу членом вашей семьи. На каком основании? И кто ему дал такое право? (Разве что если только вы сами просили признать нуждающимися только вас самого и ребенка, могу я предположить, как иногда случается на практике) .
Либо, убедившись в том, что наличие площади жилья на каждого члена вашей семьи с учетом площади военной ипотечной квартиры жены БОЛЬШЕ, нежели учетная норма площади жилья, принятая в вашем нас. пункте (избранном вами городе (адм. терр. Образовании), должна была отказать вам в признании нуждающимися в ж/п. составом семьи 3 человека.
А вы, получив такой отказ, уже либо пошли бы в суд оспаривать, либо искали бы способ ИЗМЕНИТЬ состав семьи (один из способов-развод) и, к примеру, после развода, снова обратились бы с тем же вопросом в Росжилкомплекс о признании нуждающимся в ж/п с новым составом семьи.
Допустим, РЖК пошел вам навстречу (назовем этот правовой бе (з)предел и убогость законов так мягко) и, по сути, сократил вам нервные затраты и судебные издержки до минимума. Признал вас нуждающимся в составе семьи 2 чел. МО РФ не оспорило такое решение, влекущее материальный урон государ (в)ству, Радуйтесь!
Что мы имеем в итоге? У вас на руках Выписка из решения (протокол № такой то). Вы с ребенком признаны с 2017 года нуждающимися в ж/п для постоянного проживания и поставлены в стойло (очередь) ожидающих.
Что далее происходит с разводом и выплатой бывшей супругой военной ипотеки (и за чей счет, в том числе) к делу обеспечения вас субсидией прямого отношения не имеет.
Право ваше подтверждено указанным решением РЖК, состав семьи там определен - 2 человека. Вы в течение 3 месяцев не обжалуете решение в гарнизонный суд и теряете право на обжалование в связи с пропуском сроков (по КАС РФ), если только не находитесь в этот период на СВО (как ув. причина восстановления срока обжалования может пройти). Возьмем за отправную точку, что вас решение устраивает.
Далее вы должны определиться с ПОРЯДКОМ реализации права. Вы теперь признаны нуждающимся и должны обозначить в какой форме вы хотите реализовать его. В 2017 году действовало еще ПП 512 и там не требовалось на момент подачи заявления о признании нужд-ся подавать одновременно рапорт о форме реализации права.
Натурального жилья, я понимаю, вы не требуете.
Как я понимаю, далее весь затык в очередности.
В 2024 году Вам (по решению зам. министра обороны) подписали "решение на обеспечение субсидией как отличившегося в ходе СВО".
Вы его несете в РЖК, а там его игнорируют. Более того, не согласны с тем, что вы требуете субсидию, а не натуральное жилье.
Логично. Дальше вопрос к вам - а вы подавали рапорт на получение денежной субсидии? Если нет, то останетесь с носом. Нужно писать сейчас.
Если подавали и он зарегистрирован в уполномоченном органе, то возникает спорная ситуация.
Теперь, чтобы ответить на ваш первоначальный вопрос, а он звучит так: "Правомерны ли действия представителей регион жилья которые говорят что субсидия не положена военнослужащему и ребёнку.?", следует опять таки не торопиться, а сначала ознакомится с доводами этого самого уполномоченного органа. Чем именно они мотивируют отказ.
Есть ли письменный отказ, или вы получили звонок по телефону? Из официального ответа многое может проясниться.
Возможно даже то, что вы не указали в своем вопросе, посчитав обстоятельство не существенным, а юрист, которому важны все обстоятельства дела для оценки ситуации и правильного ответа, может несколько ошибиться будучи вынужден домысливать.
СпроситьСистема не позволила редактировать предыдущий текст.
ЧИТАЙТЕ ЭТОТ:
По хорошему, Алексей, ваш вопрос должен быть предметом личной консультации. Причем не безвозмездной! Поскольку на его разрешение затрачивается время юриста. Однако, раз взялся отвечать, продолжу:
Вот в этой фразе уже видно глубоко неправильное понимание спрашивающим вопроса толкования ст. 15 "О статусе"-"Семья в составе Супругов военнослужащих (один из которых имеет право на обеспечение субсидией, другая участница НИС) и ребёнок, пре (и)обрели квартиру по военной ипотеке (реализовав право на обеспечение жильём жены военнослужащего) в 2014 году. ".
Если вначале (2014 год) супруга реализовала СВОЕ право на жилье в форме военной ипотеки, то, как показывает СВЕЖАЙШАЯ судебная практика (при разделе военно-ипотечных квартир), это жилье будет судами считаться совместной собственностью супругов (бывших супругов).
Далее идем по хронологии: Муж военнослужащий обращается в Росжилкомплекс о признании его нуждающимся в ж/п. составом семьи 3 чел.
Тут РЖК должен был призадуматься об основаниях нуждаемости и посчитать эту нуждаемость по правилам ст. 52 ЖК РФ, сравнив ОБЩУЮ площадь, приходящуюся на каждого члена семьи (как в собственности так и на ином праве) с учетной нормой площади жилья в месте (нас. пункте) , в котором военный просил себя признать нуждающимся (заявлением в первом абзаце).
То есть, и в том числе расчет идет с учетом квадратных метров полученной в 2014 году квартиры и всех кв. метров у каждого члена семьи, имеющихся на дату рассмотрения заявления (запрос органом делается в ЕГРН как минимум).
Если ипотечная квартирка маленькая у жены в собственность была приобретена, причем одна на всю семью, а учетная норма в Вашем насел. Пункте приличная, то иногда можно рассчитывать, что можно уложиться буквально "в сантиметры" и быть признанным нуждающимся всей семьей. В вашем случае как произошло - нужно смотреть Решение уполном. Органа.
Далее еще чудесатее: Вы поясняете, что в 2017 году "Признали нуждающимся мужчину и ребёнка. Жену не признали, так как у неё есть квартира по ипотеке." Тут явно чье то непонимание произошедшего! Не исключаю, что возможна и ошибка уполномоч. Органа.
Однако, простите великодушно, а что, у Росжилкомплекса право есть таким своеобразным образом трактовать закон и игнорировать ЖК РФ и СК РФ?
По сути выходит, что еще до вашего развода РЖК уже не признавал вашу супругу членом вашей семьи. На каком основании? И кто ему дал такое право? (Разве что если только вы сами просили признать нуждающимися только вас самого и ребенка, могу я предположить, как иногда случается на практике) .
Либо, убедившись в том, что наличие площади жилья на каждого члена вашей семьи с учетом площади военной ипотечной квартиры жены БОЛЬШЕ, нежели учетная норма площади жилья, принятая в вашем нас. пункте (избранном вами городе (адм. терр. Образовании), должна была отказать вам в признании нуждающимися в ж/п. составом семьи 3 человека. Возможно, забегу вперед, сейчас другие специалисты РЖК и обнаружили ошибку своих коллег в Решении 2017 года и поэтому у вас возникли проблемы с реализацией права. Но вам не представили решение об отмене предыдущего признания в нуждаемости. Опять основание для оспаривания вырисовывается.
Так вот, вы, получив такой отказ, уже либо пошли бы в суд оспаривать, либо искали бы способ ИЗМЕНИТЬ состав семьи (один из способов-развод) и, к примеру, после развода, снова обратились бы с тем же вопросом в Росжилкомплекс о признании нуждающимся в ж/п с новым составом семьи.
Допустим, РЖК в 2017 году пошел вам навстречу (назовем этот правовой бе (з)предел, вытекающий из убогости законов (личное оценочное суждение!) и, по сути, сократил вам нервные затраты и судебные издержки до минимума. Признал вас нуждающимся в составе семьи 2 чел. МО РФ не оспорило такое решение, влекущее материальный урон государ (в)ству, Радуйтесь!
Что мы имеем в итоге? У вас на руках Выписка из решения (протокол № такой то). Вы с ребенком признаны с 2017 года нуждающимися в ж/п для постоянного проживания и поставлены в стойло (очередь) ожидающих.
Что далее происходит с разводом и выплатой бывшей супругой военной ипотеки (и за чей счет, в том числе) к делу обеспечения вас субсидией прямого отношения не имеет.
Право ваше подтверждено указанным решением РЖК, состав семьи там определен - 2 человека. Вы в течение 3 месяцев не обжалуете решение в гарнизонный суд и теряете право на обжалование в связи с пропуском сроков (по КАС РФ), если только не находитесь в этот период на СВО (как ув. причина восстановления срока обжалования может пройти). Возьмем за отправную точку, что вас решение устраивает.
Далее вы должны определиться с ПОРЯДКОМ реализации права. Вы теперь признаны нуждающимся и должны обозначить в какой форме вы хотите реализовать его. В 2017 году действовало еще ПП 512 и там не требовалось на момент подачи заявления о признании нужд-ся подавать одновременно рапорт о форме реализации права.
Натурального жилья, я понимаю, вы не требуете.
Как я понимаю, далее весь затык в очередности.
В 2024 году Вам (по решению зам. министра обороны) подписали "решение на обеспечение субсидией как отличившегося в ходе СВО".
Вы его несете в РЖК, а там его игнорируют. Более того, не согласны с тем, что вы требуете субсидию, а не натуральное жилье.
Логично. Дальше вопрос к вам - а вы подавали рапорт на получение денежной субсидии? Если нет, то останетесь с носом. Нужно писать сейчас. Очевидно (с ваших слов) что ваш будущий ответчик В ТОЙ ИЛИ ИНОЙ ФОРМЕ ставит под сомнение свое же решение о признании нуждающимся от 2017 года. Либо упирает на то, что вы не волеизъявили способ реализации права (о чем вы не указываете в своем вопросе).
Если подавали такой рапорт и он зарегистрирован в уполномоченном органе, то возникает спорная ситуация.
Теперь, чтобы ответить на ваш первоначальный вопрос, а он звучит так: "Правомерны ли действия представителей регион жилья которые говорят что субсидия не положена военнослужащему и ребёнку.?", следует опять таки не торопиться, а сначала ознакомится с доводами этого самого уполномоченного органа. Чем именно они мотивируют отказ.
Есть ли письменный отказ, или вы получили звонок по телефону? Из официального ответа многое может проясниться.
Возможно даже то, что вы не указали в своем вопросе, посчитав обстоятельство не существенным, а юрист, которому важны все обстоятельства дела для оценки ситуации и правильного ответа, может несколько ошибиться будучи вынужден домысливать.
Спросить