Ситуация с оформлением земли наследниками после отца - что делать?

Хочу проконсультироваться по такому вопросу: у моей свекрови в 2005 году умер отец. У него в собственности был участок с домом в СОТ. Ее отец не оставил завещания. У свекрови есть еще и брат. Хоронил отца брат, так как свекровь лежала в больнице с инсультом. После выхода из больницы оказалось, что брат забрал все документы на землю, и у свекрови ничего не осталось. Она сделала копию свидетельства о смерти в ЗАГСе. Пошла к нотариусу, и заявила свои права на наследство по закону, было создано дело, нотариус дал еще список документов, для вступления в наследство. Но она так и не собрала эти документы, так как после этого неоднократно лежала в больнице с инсультами, она инвалид. Она попросила меня заняться этим вопросом, мы сходили к нотариусу и оформили доверенность на меня. Я пошла в Росреестр, чтобы узнать хоть какую-нибудь информацию о земле на ее отца. Оказалось, что уже с 2009 года вся земля оформлена на ее брата. Мне сообщили только кадастровый номер участка, для запроса кадастрового плана и выписки. Вот я теперь и думаю, стоит ли брать их, если земля уже оформлена на брата? Получается, мою свекровь брат просто обошел, и оформил все на себя? А как же тогда то, что она заявляла свои права, нотариус же должен был их обоих вызвать, у них же равные права на участок? С чего мне начать? Какие документы и где собирать? И прав ли нотариус, может стоит сначала к нему идти и разбираться в сложившейся ситуации? Пожалуйста, прошу, ответьте мне на мою ситуацию...