Хотим привлечь Ваше внимание к проблеме применения новых законодательных изменений связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов относительно осужденных по статьям 228-229 УК РФ до 1 января 2013. Уверенна, вы знаете про изменения в законодательстве (ст. 228-229.1), в связи с выходом Постановления правительства № 1002.
Если говорить коротко то складывается такая ситуация:
Нормы УК РФ, предусматривающие ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, содержащиеся в ст. 228–229 УК РФ, называют признаки преступлений, но не раскрывают их содержания.
Бланкетный характер уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за наркопреступления, заключается в том, что данные статьи УК РФ содержат только указание на крупный и особо крупный размер наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а в соответствии с пунктом 2 примечания к ст. 228 УК РФ конкретные значения утверждаются Постановлением Правительства РФ.
Правительство РФ 1 октября 2012 года «придумало» новую таблицу наркотических средств, согласно которой и должна определяться тяжесть преступления.
Теперь у нас есть значительный-крупный-особо крупный размеры.
Это постановление вступило в силу с 01.01.2013 года.
Так вот, согласно этой таблице меняется квалификационный признак преступлений, совершенных до вступления этого постановления в силу - изменились критерии оценки крупного и особо крупного размера. Бывший особо крупный размер наркотических средств уже не является таковым, сегодняшний особо крупный размер значительно увеличен.
Такие обстоятельства существенно уменьшают степень общественной опасности совершенных преступлений, смягчают уголовную ответственность и соответственно улучшают положение ранее осужденных.
Все вышесказанное можно объяснить на простом примере:
Человек был осужден за хранение наркотических средств без цели продажи. Преступление квалифицировали в соответствии со старым Постановлением Правительства № 76 (с последующими редакциями) в особо крупном размере (например 110 гр марихуаны) по статья 228 часть 2 и назаначили соответствующее наказание в рамках этой статьи. Теперь же, это же преступление в соответствии с Постановлением Правительства № 1002 должно быть квалифицированно как преступление, совершенное в крупном размере (так как значительным является количество, превышающее 6 граммов, крупным является количество, превышающее 100 граммов, особо крупным – 100000 граммов) – а значит по статья 228 часть 1 (в редакции старого закона, действующего на момент совершения преступления) – потому, что статья 228 часть 2 УК РФ в редакции Федерального закона от 1 марта 2012 года № 18-ФЗ, предусматривающая ответственность за незаконный оборот наркотического средства в крупном размере, содержит дополнительное наказание в виде ограничения свободы, что ухудшает положение осужденного, а значит не может быть применена.
Именно такой смысл, закладывал законодатель в Примечании к ст. 228 УК РФ указывая, что конкретные значения крупного и особо крупного размера наркотиков утверждаются Постановлением Правительства РФ, допуская последующие изменения в данном бланкетном документе. Иное трактование закона, как не имеющего обратной силы, было бы дополнительно оговорено.
Мы не можем утверждать, чем руководствовалась Дума и Правительство вместе с ФСКН когда это все придумывали, но законы то нужно выполнять!
Чем по началу (в январе месяце) и занялись суды:
1.Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской
- Дело № 45-012-77 от 9 января 2013 г
- Дело № 18-Д 12-104 от 14 января 2013 г.
- Дело №50-Д 12-124 от 22 января 2013 г.
- Дело № 50-Д 12-134 от 5 февраля 2013 г.
- Дело № 69-Д 12-47 от 5 февраля 2013 г.
- Дело № 57-О 13-1 от 6 февраля 2013 г.
А так же есть Определения ВЕРХОВНЫХ СУДОВ республик РФ и
Определения Верховных областных судов.
А потом ВС выпустил “Ответы на вопросы судов о применении отдельных положений Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью приведения приговоров в соответствие с законодательством, вступившим в силу с 1 января 2013 года, в части осуждения за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также прекурсоров.” - вот такое длинное название и так же долго там говориться обо всем по немногу но прямого ответа на вопрос Что делать с уже сидящими – НЕТ! Там говориться о том, что например НЕЛЬЗЯ переквалифицировать статья 228 часть 2 в старой редакции на 228 ч 2 в новой – НО НАМ ЭТОГО И НЕ НАДО – нам надо с 228 ч 2 в старой на 228 ч 1 и то же в старой – а об этом ни слова…
НО почему –то теперь все в судах затихло … не все суды применяют ст 10 УК - многие регионы отказывают пересматривать дела.
А Конституцию РФ и ст.10 УК еще никто не отменял!
Можно предположить, что задумка правительства и была таковой, чтоб частично смягчить наказание уже осужденным… Иначе их трудно понять… Конечно, если бы новая таблица выглядела как крупный-особо крупный –и СУПЕР КРУПНЫЙ, то тогда бы все было в порядке и мы бы не просили изменить приговоры…
А что Вы думаете?
Вы должны нас поддержать! Благодаря Вашей помощи многие заключенные смогут выйти на волю, и еще многим значительно снизят сроки заключения.
Не оставайтесь равнодушными!
На сайте Демократор - сбор подписей по поводу решения этой проблемы:
http://democrator.ru/problem/10764 там все подробно описано – проголосуйте и если это возможно, разместите информацию на своих ресурсах, нам очень нужны голоса!
Надеюсь, Вы с нами за соблюдение законов в России.
Заранее спасибо.
