Приватизация квартиры - вопросы и осложнения.

Мой отец и дядя, проживающие вместе в двухкомнатной квартире, были выселены по решению суда за долг по коммунальным платежам. Их переселили в однокомнатную квартиру меньшей площади. Переселили их туда в апреле 2011 года. По различным обстоятельствам (психическая болезнь дяди, загруженность на работе отца, антипатия к бумажным вопросам и т.д.) они не стали регистрировать жилье и даже не занимались пропиской в новой квартире. Несколько месяцев назад отец оформил доверенность на мое имя, и я начала заниматься вопросами оформления их нынешней квартиры. В декабре 2012 года был заключен договор социального найма на квартиру, в феврале 2013 папу и дядю прописали в ней. Теперь встал вопрос о приватизации. Я собрала все необходимые документы, кроме справки из ЕРКЦ об отсутствии задолженности по кварплате. И на этом вопросе все дело остановилось. Еще до заключения договора соц. найма в ЕРКЦ нам сказали, что за квартирой висит долг в размере 22000 рублей, долг с 2010 года. Квартира находится в распоряжении администрации города. Отца с дядей вселили в апреле 2011 года, что подтверждается актами о выселении и вселении. То есть на квартире висит долг предыдущих жильцов. На это замечание в ЕРКЦ ответили, что спишут долг за 2010 год на администрацию города, а нам насчитают с момента вселения. Но ведь прописали их только месяц назад, то есть в квартире по бумагам никто не проживал. Да и договор соц. найма заключен два месяца назад. Каким образом и по каким нормам должны считать нам кварплату?