Перерасчет за воду в сданной в наем квартире - законность и возможность оспорить

В 2012 г я сдал квартиру в наём на 11 месяцев. В квартире не установлены счётчики на воду, а постоянно зарегистрировано 2 человека (я и супруга). Согласно договора найма, не считая самого нанимателя, в квартире постоянно проживало 6 человек (а всего вместе с самим нанимателем 7 человек, все зафиксированы в договоре найма). Получилось так, что на последнем месяце срока действия договора, по жалобе соседей, квартиру посетил участковый и техник упр. компании района и выявили (согласно сведениям отображённым в договоре), что, в квартире фактически проживает больше людей чем постоянно зарегистрировано (Акт осмотра квартиры на руках). Информация, о фактическом количестве людей проживающих на квартире была передана в районный расчётный центр, где был сделан перерасчёт на расход воды за прошедшие 11 месяцев на 9 человек (то есть на 7 человек проживающих в квартире по договору найма и на 2 человека постоянно зарегистрированных в квартире). В результате перерасчёта сумма превысила 100000 рублей. Примечание: Квартиру сдавал официально, декларация 3 НДФЛ подана в срок.

Очень прошу подскажите пожалуйста:

1. Законен ли такой перерасчёт? (Полагаю, что в случае отсутствия в квартире счётчиков на воду, начисления по расходу воды должны происходить всё таки согласно количеству постоянно зарегистрированных на квартире, а не исходя из количества фактически проживающих граждан). Если такой перерасчёт законен, очень прошу, подскажите пожалуйста каким конкретным положением и какого закона это предусмотрено?

2. Если все-таки произведённый перерасчёт незаконен, очень прошу подскажите пожалуйста на какое положение и какого закона необходимо ссылаться, что бы оспорить этот перерасчёт?