Домашнее задание на каникулы, основания его не делать, статьи ФЗ об образовании.
Домашние задания на каникулы в начальной школе законодательством не предусмотрены.
В соответствии с п. 10.3, п. 10.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, для профилактики переутомления обучающихся в годовом календарном учебном плане рекомендуется предусмотреть равномерное распределение периодов учебного времени и каникул. Основная образовательная программа реализуется через организацию урочной и внеурочной деятельности. Часы внеурочной деятельности могут быть реализованы как в течение учебной недели, так и в период каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни. Внеурочная деятельность организуется на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений. Часы, отведенные на внеурочную деятельность, используются для проведения общественно полезных практик, исследовательской деятельности, реализации образовательных проектов, экскурсий, походов, соревнований, посещений театров, музеев и других мероприятий.
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона № 273 «Об образовании в РФ», обучающимся предоставляются академические права на каникулы — плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.
СпроситьМнение специалиста.
«Законодательство действительно не предусматривает прямого запрета задавать домашние задания на каникулы. Но если говорить объективно, то каждый школьник имеет право на отдых от учёбы. На этот счёт, к примеру, есть постановление главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 "Об утверждении санитарных правил". Там тоже прописано, что чередование периодов учебного времени, сессий и каникул предусматривается с целью профилактики переутомления обучающихся. Отсюда можно сделать вывод, что любые домашние задания на каникулы могут носить только рекомендательный характер».
Ольга Староверова
Ольга Староверова
доктор юридических наук, профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова
СпроситьЗадания на каникулы незаконны, и у вас есть веские основания их не выполнять.
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ.
Статья 34, часть 1, пункт 11 этого закона прямо говорит, что обучающиеся имеют право на каникулы — плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.
Само определение "плановый перерыв для отдыха" исключает учебную нагрузку. Отдых — это не учеба.
Требования СанПиН (Санитарные правила и нормы).
Это очень важный и конкретный документ. Хотя это не ФЗ, его требования обязательны для всех школ.
СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования..." (п. 3.6.9) четко гласит: "В каникулярное время обучающиеся освобождаются от выполнения домашнего задания."
СпроситьОснования для того, чтобы не делать домашнее задание на каникулах, прямо в Федеральном законе "Об образовании" (ФЗ № 273) не прописаны. Закон устанавливает общие рамки образовательного процесса, но не регулирует детально выдачу заданий на каникулы.
Тем не менее, можно выделить несколько косвенных аргументов и принципов, на которые опираются противники домашних заданий во время отдыха:
1. Право ребенка на отдых, которое закреплено в Конституции РФ (статья 37, часть 5).
2. Отсутствие прямого разрешения в ФЗ об образовании. ФЗ "Об образовании" регулирует учебный процесс, но не содержит норм, прямо разрешающих или запрещающих домашнее задание на каникулах. Учебный план и календарный учебный график утверждаются образовательной организацией самостоятельно
3. Загруженность и СанПиН
Существуют нормы СанПиН, которые регламентируют максимальную продолжительность домашнего задания в учебное время. Хотя они прямо не запрещают задания на каникулы, они подчеркивают необходимость нормирования нагрузки.
4. Компетенция образовательной организации
Согласно статье 28 ФЗ № 273 (Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации), школа сама разрабатывает и утверждает образовательные программы и учебный план. В рамках этого плана и могут быть предусмотрены задания на каникулы.
Спросить