Может ли опека подать расписку за ремонт в налоговую?

ГК РФ Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В Вашей ситуации ключевой момент в том, что отдел опеки контролирует целевое расходование средств несовершеннолетнего, но не выполняет функции налогового органа и не является источником налоговой информации для ФНС. Расписка, которую Вы получили от физического лица, подтверждает факт расходования средств на ремонт, что для органов опеки как раз является плюсом, поскольку показывает что деньги пошли на улучшение жилищных условий ребенка, что соответствует целевому назначению.

Сообщите органам опеки и попечительства о ремонте.

Следует обратиться в орган опеки и получить от него предварительное разрешение

Да, орган опеки может сообщить в налоговую о доходе подрядчика.

Органы опеки и попечительства не обязаны передавать расписку о получении денег за ремонтные работы в налоговые органы. Их основная задача — контролировать сохранность имущества подопечного и целевое расходование его средств. Расписка может использоваться в рамках отчётности перед органом опеки, но не является документом, который автоматически передаётся в ФНС

Может подать, никакого запрета на это нет, только зачем им это..