Проблемы с получением жилья для молодого специалиста из-за юридических вопросов с пропиской и привязкой к квартире отца

2000 году мы с мужем развелись, сын был не совершеннолетним, мы с сыном съехали с квартиры (квартира была социального найма) но сына я не стала выписывать. Когда сыну исполнилось 19 лет, мой бывший муж потребовал выписаться с квартиры нашему сыну, т.к.он уже взрослый с ним не проживает (на то время 9 лет) а за квартиру нужно платить на всех зарегистрированных. В случае отказа он потребует через суд. В то время у меня другая семья, ребенок и квартира, но сын все время проживал со мной. Чтобы не травмировать сына я прописала его у себя (у меня квартира приватизированная на меня и дочь) . Он закончил пед. университет и вернулся на работу в поселок в школу. Сейчас есть программа, предоставление жилья молодым специалистам на селе. В поселке он прожил 23 года, мы выехали с зоны Чернобиля. С трудом мы встали на очередь как молодой специалист. Как только подошла очередь получить жилье как молодому специалисту, ему отказывают. Ссылаясь на то,что он в 2009 году с квартиры отца (нанимателем являлся отец) сын выписался и прописался ко мне, к маме, после развода сын жил со мной, в (съемной) квартире. Администрация утверждает, что это ухудшение жилищных условий с чем я не согласна! ПОМОГИТЕ! Права ли Администрация поселка? У сына не было никогда своего жилья, он никогда не участвовал в приватизации.