Способы решения проблемы с ЖСК - куда обратиться и как сформулировать проблему

У нас возникла проблема с ЖСК, подскажите, пожалуйста, наиболее адекватный путь решения проблемы (в какие структуры обращаться).

Мы живем на 1 этаже, под нами находится элеваторный узел. С целью экономии расходов на отопление председатель кооператива установил дополнительный вентиль. При его использовании напор уменьшается, и трубы отопления сильно гудят. Сотрудники ЖСК, которые обслуживают наш дом, неоднократно предупреждали его о том, что такие меры влекут за собой не только шум, но и вредит отопительному оборудованию. После поступления заявки от жильцов (т.е. нас), сантехники ЖСК приходят в подвал, открывают этот вентиль - шум исчезает. Через пару дней председатель кооператива вновь закрывает вентиль. Сотрудникам ЖСК утверждает, что он этого не делал и не знает, как вентиль оказался закрыт. Сотрудники ЖСК видят решение проблемы только в смене председателя на более адекватного. Мы планировали обращаться в роспотребнадзор, но данная структура только определяет превышение уровня шума и выносит указание об устранении проблемы, а здесь еще имеет место быть нарушение условий эксплуатации. Куда обращаться, и как грамотно сформулировать суть проблемы, чтобы она была решена? Дополню, что эта ситуация длится уже второй отопительный сезон.