Имеет ли право осужденный по статья 163 часть 3 на условно-досрочное освобождение и на каких условиях?

Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если су-дом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в пол-ном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)

2. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 на-стоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

3. Условно-досрочное освобождение может быть применено только по-сле фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступ-ление;

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ра-нее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное осво-бождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седь-мой настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

4. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть осво-бождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нужда-ется в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не ме-нее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания по жизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобожде-нию не подлежит.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).

6. Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государст-венным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воин-ских частей и учреждений.

7. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания:

а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонил-ся от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при примене-нии условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания;

б) осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об от-мене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;

в) осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему на-казание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

Комментарий

1. В соответствии с принципами гуманизма и справедливости, закреп-ленными в ст. 6, 7 УК, направленными на сужение рамок уголовно-правовой репрессии, суду предоставлено право условно-досрочно освободить от дальнейшего отбывания наказания лиц, которые не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания. Суть условно-досрочного осво-бождения состоит в том, что после отбытия лицом определенной части на-казания дальнейшее его отбывание реально прекращается под условием со-блюдения освобожденным указанных в законе требований в течение кон-трольного срока. Условно-досрочное освобождение является средством по-ощрения осужденных, в отношении которых нет необходимости дальше исполнять наказание, а также стимулом к этому для других осужденных. Поскольку в законе употреблен термин "подлежит условно-досрочному ос-вобождению", это означает, что если в конкретном случае имеются все не-обходимые обстоятельства, указанные в законе для условно-досрочного ос-вобождения от основного вида наказания, суд в обязательном порядке дол-жен принять такое решение. Но это положение закона не относится к ли-цам, отбывающих пожизненное лишение свободы. Ориентиром судебной практики по этому вопросу является постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 г. № 9 "О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой час-ти наказания более мягким", с изм. на 21 июня 1985 г. (Сборник постанов-лений Верховного Суда Российской Федерации. М., 2003. С. 86-92).

2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания не кор-ректирует приговор суда, не колеблет его стабильность…

3. В комментируемой статье сужен перечень видов наказаний, при ко-торых возможно условно-досрочное освобождение, поскольку исключены исправительные работы, ограничение по военной службе и ограничение свободы, но расширен круг лиц, к которым оно применяется. Законодатель отказался от запрещения применять условно-досрочное освобождение к не-которым категориям осужденных. Более конкретно сформулированы осно-вания применения условно-досрочного освобождения, при котором не тре-буется полного исправления осужденного. Для применения условно-досрочного освобождения конкретному лицу суду необходимо установить обстоятельства, которые позволили бы сделать вывод о том, что это лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Такими обстоятельствами могут быть признаны положительные сведения о лично-сти осужденного, его поведении, об отношении к труду к повышению обра-зования, к семье, о количестве поощрений или взысканий, возмещении ущерба или стремлении к этому, раскаянии в содеянном и др. Ряд из них указан в УИК РФ (ст. 113, 167). Это значительно расширяет границы при-менения условно-досрочного освобождения.

4. Предусмотрена возможность одновременного освобождения от любого вида дополнительного наказания. Если осужденный освобождается условно-досрочно от основного вида наказания, то суд может принять ре-шение и о его полном или частичном освобождении от дополнительного наказания, независимо от того, начал осужденный его отбывать или нет. Если дополнительное наказание уже исполнено полностью, например штраф взыскан, то суд не вправе решать вопрос об освобождении осужденного от дополнительного наказания. При частичном исполнении допол-нительного наказания суд может решить вопрос о досрочном освобождении осужденного от отбывания оставшейся части дополнительного наказания, например не взыскивать часть штрафа.

5. Разрешение вопроса о сроке отбытого наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения осужденного, зависит от категории со-вершенных преступлений: не менее одной трети срока наказания, назна-ченного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее поло-вины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а так-же двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК.

Относительно последней категории осужденных следует сказать, что закон не ограничивает возможность применения условно-досрочного осво-бождения и в третий раз. Отказ в условно-досрочном освобождении лицу, не отбывшему срока назначенного наказания, необходимого для этого, признается обоснованным (БВС РФ. 2000. № 7. С. 12).

6. В законе прямо не решен вопрос о сроке отбытого наказания, необ-ходимого для условно-досрочного освобождения, если осужденному нака-зание назначено по совокупности преступлений или приговор) преступле-ния различной категории тяжести, например по совокупив преступлений небольшой тяжести, средней тяжести и особо тяжкого Очевидно, что в та-ких случаях вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания на-казания может быть поставлен лишь при отбытии осужденным не менее двух третей назначенного по совокупности преступлений срока наказания, исходя из требований, относящихся к особо тяжкому преступлению, вхо-дящему в совокупность.

7. Уголовный кодекс предусмотрел новое условие решения вопроса ус-ловно-досрочного освобождения лиц, осужденных к лишению свободы; фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть, менее 6 месяцев. Это представляется оправданным, поскольку за такое время можно в определенной степени изучить личность осужденного про-вести необходимые проверки и т.д. К содержанию в дисциплинарной воин-ской части данное правило о минимальном сроке не относится.

8. Не исключается условно-досрочное освобождение ранее судимых лиц, а также лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Предусмот-рено особое условие для лица, отбывающего пожизненное лишение свободы, - оно может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет установлено, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыл не менее 25 лет лишения свободы. При этом в соответствии с ч. 5 комментируемой статьи условно-досрочное освобождение применяется при отсутствии у осужденного злостных нару-шений установленного порядка отбывания наказания в течение предшест-вующих 3 лет. Если лицо совершило в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, то оно ус-ловно-досрочному освобождению не подлежит.

9. Следует также учитывать и положения ч. 8 ст. 117 УИК РФ, которая установила, что если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взы-скания осужденный не подвергается новому взысканию, он не считается имевшим взыскание. Погашенные взыскания при решении вопроса об ус-ловно-досрочном освобождении не должны учитываться.

Например, Верховный Суд РФ отменил постановление судьи об отказе в условно-досрочном освобождении от наказания Б., поскольку осужден-ный, хотя и имел 8 нарушений режима содержания, однако взыскания были погашены, и суд не должен был ссылаться на них и учитывать при решении вопроса об условно-досрочном освобождении (БВС РФ. 1995. № 4. С. 5). (См. Приложение 1).

Незаконным также признается отказ суда в условно-досрочном освобож-дения по мотивам, не основанным на законе (например, осужденный не по-вышает свой образовательный уровень (БВС РСФСР. 1965. № 4. С. 12).

10 Согласно ч. 6 ст. 79 УК контроль за поведением лица, освобожден-ного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специали-зированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

11. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания. Возложение обязанностей на лицо при условно-досрочном освобождении является правом суда, а не обязанностью. Указанный вопрос суд обязан разрешить в каждом конкретном случае, при этом должны быть приняты во внимание категория преступлений, данные об освобождаемом (например, впервые или неоднократно судимый и т.д.). Суд может не назначить ни од-ну из перечисленных в законе обязанностей, а может применить одну или несколько обязанностей, выполнение которых являются частью условно-досрочного освобождения.

12. Правовые последствия соответствующего поведения освобожден-ных в течение контрольного срока дифференцированы. В ч. 7 ст. 79 УК ука-заны условия отмены условно-досрочного освобождения. В законе впервые придано правовое значение не преступному поведению освобожденного в период установленного срока, а такому, которое свидетельствует о прежде-временности освобождения, о том, что освобожденный еще не исправился. Закон установил; что, если осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представ-лению органов, указанных в ч. 6 комментируемой статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся не отбытой части наказания. Перечень административных правонарушений, по-сягающих на общественный порядок, определен КоАП РФ (гл. 20).

13. Злостное уклонение от исполнения обязанностей представляет собой такое поведение освобожденного лица, когда оно систематически Умышленно уклоняется от исполнения обязанностей, несмотря на неодно-кратно сделанные ему предупреждения контролирующим органом. Соглас-но ч. 5 ст. 190 УИК РФ систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных ус-ловно осужденному действий более двух раз в течение года либо продол-жительное (более 20 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. При этом суду необходимо также проверить, имело ли лицо объективную возможность исполнить такие обязанности. При наличии уважительных причин основания для отмены условно-досрочного освобо-ждения не имеется.

14. Вторым условием отмены условно-досрочного освобождения явля-ется совершение осужденным нового преступления. УК дифференцировал это условие, установив, что если осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо сохранении условно-досрочного освобождения решается судом факультативно, а если осужденный совер-шил умышленное преступление, суд обязательно отменяет ему условно-досрочное освобождение и назначает ему наказание по правилам, преду-смотренным ст. 70 УК. По этим же правилам назначается наказание в слу-чае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет ус-ловно-досрочное освобождение.

15. Понятие испытательного срока в законе не содержится, однако общепризнанно, что функцию испытательного срока при условно-досрочном освобождении выполняет неотбытая часть наказания (см. Постановление Пленума Верховного суда СССР от 19 октября 1971 г. № 9). После истече-ния этого срока, если освобожденным соблюдены определенные законом требования, эта неотбытая часть исполнению не подлежит. Если же осво-божденным такие требования были нарушены, то вся неотбытая часть нака-зания будет учитываться судом при принятии решения об отмене условно-досрочного освобождения. Например, лицо было освобождено условно-досрочно на 10 месяцев из мест лишения свободы, а затем нарушило воз-ложенные на него обязанности или совершило преступление по истечении 9 месяцев. При злостном нарушении обязанностей суд может направить та-кое лицо в места лишения свободы на 10 месяцев, а при совершении нового преступления, назначая наказания по совокупности приговоров, будет так-же исходить из 10 месяцев, которые может на основании ст. 70 УК полно-стью или частично присоединить к назначенному наказанию по последнему приговору.

…

17. В законе ничего не говорится о праве суда дополнять или отменять возложенные на лицо обязанности при его условно-досрочном освобожде-нии. Поэтому суд не вправе отменять или изменять ранее установленные обязанности в период условно-досрочного освобождения.

18. Вопрос о порядке рассмотрения дел об условно-досрочном освобож-дении является процессуальным (гл. 47 УПК РФ). Условно-досрочное осво-бождение применяется судом по месту отбывания осужденным наказания.

Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким ви-дом наказания

1. Лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в дисципли-нарной воинской части или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть пол-ностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида на-казания.

2. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:

преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания;

тяжкого преступления - не менее половины срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания.

3. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой бо-лее мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания.