Право на северную надбавку - может ли женщина получать максимальный размер надбавки при отсутствии официального трудового стажа и перерыве в проживании на Севере?

Вопрос касается северной надбавки. Наш город относится к местности приравненных к районам Крайнего Севера. И соответственно надбавка максимальная составляет 50 % .К нам на работу устраивается женщина. Ей 38 лет, принесла новую трудовую книжку, т.е. фактически трудового стажа (официально трудоустроена до этого нигде не была) не имеет. Согласно справки с паспортного стола, она проживала в данном регионе с момента рождения до 03.03.2010 г.и уехала в другой регион, где местность не относится к таким территориям. Вернулась в феврале 2013 г.Имеет ли она право получать с первого дня работы северную надбавку в максимальном размере т.е. 50% в соответствии со ст. 11 Закона N 4520-I ,если: следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, указывающей на то, что нормы этого Федерального закона не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. Поэтому, если работник в возрасте до 30 лет принят на работу после 1 января 2005 года, процентная надбавка выплачивается в полном размере, но только, ЕСЛИ ОН ПРОЖИЛ ДО 31 декабря 2004 года не менее пяти лет на Севере. Если указанный работник прожил на Севере более одного года, но менее пяти лет, надбавка должна ему начисляться в соответствии с пп. е п. 1 Постановления N 458.