Живу в Москве, мне 60 лет, назначена пенсия по старости, имею правительственную награду (юбилейную медаль в советское.

Здравствуйте!

Живу в Москве, мне 60 лет, назначена пенсия по старости, имею правительственную награду (юбилейную медаль в советское время), 12 изобретений. Стаж по трудовой книжке менее 25 лет.

Вопрос - согласно Постановлению правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП пункт 2.1. Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет подтверждает, что стаж необходим для назначения пенсии по старости. Естественно, если мне назначена пенсия по старости, то я имею право на получение звания Ветерана труда.

Далее в Положении о назначении пенсии указано, что 3. Основанием для присвоения звания Ветеран труда для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);, то есть подзаконный акт меняет правила назначения пенсии по старости, указанные в законе о Государственных пенсиях, что противоречит действующему законодательству. Или ,возможно, этот пункт можно трактовать, что необходимый стаж относится только к пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет.

Или подзаконные акты действительно могут менять требования Законов, в том числе федеральных (Закона о ветеранах и Закона о государственных пенсиях)?

Иными словами - Ранее, в соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации О государственных пенсиях в Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I (утратил силу с 1 января 2002 г.), для приобретения права на пенсию по старости необходимо было иметь трудовой стаж: мужчинам - не менее 25 лет (при достижении 60-летнего возраста), женщинам - не менее 20 лет (при достижении 55-летнего возраста). Наличие указанной продолжительности трудовой деятельности давало гражданам право на присвоение звания Ветеран труда. В действующем Законе вместо понятия трудовой стаж используется понятие страховой стаж, а пенсия за выслугу лет не упоминается вовсе.

Следовательно, пункт б следует трактовать в соответствии с действующим Федеральным законом так: для получения звания Ветерана труда вторым условием является наличие у лица не менее пяти лет страхового стажа при достижении им возраста 60 лет для мужчин, и 55 лет для женщин

Или, если в Постановлении правительства Москвы сказано, что необходимый стаж для назначения пенсии по старости - 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то Постановление имеет высший приоритет перед федеральным законом? Тогда и назначать пенсию по старости следует при достижении указанных сроков. Вероятно, в Постановлении правительства Москвы допущена ошибка, не следует увязывать необходимый стаж для присвоения звания ветеран труда с необходимым стажем для назначения пенсии по старости.

То есть в нынешней редакции Постановления (если не противоречить федеральному закону), если имеется назначенная пенсия по старости и правительственная награда (как у меня), то этого достаточно для присвоения звания ветерана труда. Логика железная, непонятно, почему такое противоречие не бросается любому здравомыслящему человеку.

Спасибо за ответ.

Василий