Могут ли органы опеки дописать в этом распоряжении ,что опекуны такого инвалида имеют право совешать нотариальные

Я, опекун инвалида с психическим заболеванием F01,9 Инвалиды 1 группы имеют право на льготу (50% скидку) по всем вида нотариальных действий,которые я совершаю ЗА инвалида,при заверении ЕГО документов ,не моих -ЕГО ,то почему в нотариусе г.Нижнекамска мне отказывают в этой льготе?Говорят пусть придет сам инвалид.Как может инвалид ,который не отвечает за свои действия,не ориентируется в пространстве и во времени,не может расписаться должен придти сам,чтобы заверить свои документы?Для этого и делается опекунство!В органах опеки мне сказали:Я-это-он т.е.инвалид,поэтому 50% скидку в нотариусе сделать мне опекуну должны(т.е инвалиду) .Но в нотариусе мне утверждают,что я не инвалид,что я всего лишь его опекун!Поэтому скидка не положена.Но ведь документы НЕ мои,а инвалида.И еще мне в нотариусе сказали, что они платят налоги,поэтому им не выгодно делать скидку и запретили мне к ним приходить. В Органах опеки мне далиРаспоряжение,где в одном из пунктов написано назначить меня исполнять обязанности по защите прав и интересов подопечной. Могут ли органы опеки дописать в этом распоряжении ,что опекуны такого инвалида имеют право совешать нотариальные действия с 50% скидкой,когда заверяют документы своего подопечного(не мои документы,а подопечного)?Иначе никак не получается!Насколько я знаю льготы по оплате услуг нотариуса с 50% скидкой имеют физические лица, у которых есть право на получение пенсий и пособий. Я,опекун, получаю пенсии и пособия этого инвалида.