Набор докуентов для полчение лицензии на занятие аудиторской деятельностью или где конкретно можно это посмотреть. Спасибо!

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 190

"О лицензировании аудиторской деятельности"

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании аудиторской деятельности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1999 г. N 472 "О лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 19, ст.2342);

постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2000 г. N 678 "О размерах платы, взимаемой при лицензировании банковского аудита" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 38, ст.3808).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 4 Положения о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденного настоящим постановлением, вступающего в силу с 9 сентября 2003 г.

Требования к аудиторским организациям по проведению обязательного аудита банковских холдингов, предусмотренные подпунктами "ж", "з" и "и" пункта 4 указанного Положения, применяются начиная с годовой отчетности за 2002 год.

Председатель Правительства

Российской Федерации М.Касьянов

Положение

о лицензировании аудиторской деятельности

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования аудиторской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.

2. Лицензирование аудиторской деятельности осуществляется Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - лицензирующий орган).

3. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее именуется - лицензия) выдается на срок пять лет, который по заявлению лицензиата может продлеваться на пять лет неограниченное количество раз.

Форма бланка лицензии утверждается лицензирующим органом.

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении аудиторской деятельности являются:

а) наличие у индивидуального аудитора или у аудиторов аудиторской организации соответствующих профилю аудиторской проверки типов квалификационных аттестатов аудитора;

Подпункт "б" пункта 4 настоящего Положения вступает в силу с 9 сентября 2003 г.

б) наличие в штате аудиторской организации не менее 5 аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты аудитора;

в) осуществление предпринимательской деятельности только в виде проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности, и органов, регулирующих деятельность аудируемых организаций;

г) соблюдение правил внутреннего контроля качества проводимых лицензиатами аудиторских проверок и обеспечение возможности проведения внешних проверок качества их деятельности с предоставлением в установленном порядке всей необходимой для этого документации и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) обеспечение сохранности сведений, составляющих аудиторскую тайну, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) предоставление аудируемым лицам информации об обстоятельствах, исключающих возможность проведения их аудиторской проверки;

ж) участие в обязательном аудите кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов не менее двух аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты аудитора на право осуществления аудита кредитных организаций;

з) наличие у аудиторской организации при проведении обязательного аудита кредитных организаций стажа аудиторской деятельности не менее двух лет;

и) наличие у аудиторской организации при проведении обязательного аудита банковских групп и банковских холдингов стажа аудиторской деятельности по проверкам кредитных организаций не менее двух лет.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;

б) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

в) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии;

г) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

д) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;

е) копии всех имеющихся у соискателя лицензии квалификационных аттестатов аудитора;

ж) сведения о фамилии, имени, отчестве руководителей организации, их заместителей и состоящих в штате организации аттестованных аудиторов - при наличии в штате организации только постоянно проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации;

з) сведения о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности, гражданстве и стране постоянного проживания руководителей организации, их заместителей, аттестованных аудиторов и иных штатных работников организации - при наличии в штате организации иностранных граждан и/или не проживающих постоянно на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации.

Если копии указанных в настоящем пункте документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

6. Лицензирующий орган с целью контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий проводит проверки их деятельности.

7. Основанием для проведения проверки является:

а) распоряжение уполномоченного должностного лица лицензирующего органа;

б) план проверок, утвержденный лицензирующим органом;

в) нарушения лицензиатом законодательства, регулирующего аудиторскую деятельность в Российской Федерации;

г) обращения и жалобы заказчиков аудиторских услуг, правоохранительных органов на допущенные лицензиатом при осуществлении им аудиторской деятельности нарушения законодательства, регулирующего аудиторскую деятельность в Российской Федерации.

8. При проведении проверки лицензиат обязан предоставлять документы, необходимые для проведения проверки, в том числе аудиторские заключения и рабочую документацию, составление которой предусмотрено федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности, а также другие необходимые при проверке сведения, объяснения и документы.

9. Проверка проводится в соответствии с программой проверки, утвержденной уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

Срок проведения, состав группы проверяющих и ее руководитель определяются уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа. Срок проведения проверки, как правило, не должен превышать 45 календарных дней.

Лицензирующий орган не вправе проводить в течение одного календарного года более одной проверки аудиторской организации или индивидуального аудитора по одним и тем же вопросам (основаниям), за исключением случаев, когда проверка проводится в связи с обращениями и жалобами заказчиков аудиторских услуг и (или) правоохранительных органов.

По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах, один из которых передается лицензиату.

10. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган обязан в месячный срок по окончании проверки направить лицензиату предупреждение с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения.

Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и (или) адресов, используемых им для осуществления аудиторской деятельности зданий и помещений, а также обеспечивать условия для проведения проверок.

11. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) лицензируемая деятельность;

в) сведения о лицензиате с указанием идентификационного номера налогоплательщика:

наименование, организационно-правовая форма, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, место нахождения, номера и типы квалификационных аттестатов штатных аудиторов - для аудиторской организации;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера и типы квалификационных аттестатов - для индивидуального аудитора;

г) срок действия лицензии;

д) номер лицензии;

е) дата принятия решения о выдаче лицензии;

ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

з) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

и) основания и даты переоформления и продления срока действия лицензии, основание и дата аннулирования лицензии.

Индивидуальные аудиторы и аудиторские организации обязаны в 15-дневный срок сообщать в лицензирующий орган об изменениях данных, внесенных в реестр лицензий.

12. Лицензирующий орган руководствуется при проведении лицензирования и предоставлении информации из реестра лицензий Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Положением".

"Перечень

документов, требований и условий, необходимых для подачи заявления в лицензирующий орган о предоставлении лицензии на осуществление аудиторской деятельности

1. Настоящий Перечень разработан в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 6.02.02 г. N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности", Положением о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.02 г. N 190, и устанавливает требования к документам и условиям для предоставления лицензии на осуществление аудиторской деятельности на территории Российской Федерации.

2. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее именуется - лицензия), предоставляемая в соответствии с действующим законодательством, первоначально выдается на срок 5 лет. При этом отдельные виды аудиторской деятельности законодательством не предусмотрены. Срок действия лицензии по заявлению лицензиата может продлеваться на 5 лет неограниченное количество раз.

3. Для предоставления лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы (в одном экземпляре):

а) для индивидуального предпринимателя - заявление о предоставлении лицензии на осуществление аудиторской деятельности с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства (домашний адрес по месту регистрации в паспорте), данных документа, удостоверяющего личность; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом); копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом); документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, нотариально заверенные копии всех имеющихся у соискателя лицензии типов квалификационных аттестатов аудитора;

б) для юридического лица - заявление о предоставлении лицензии на осуществление аудиторской деятельности с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса и (или) адресов используемых юридическим лицом для осуществления аудиторской деятельности зданий и помещений); копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом); копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом); документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; сведения о кадровом составе (кроме хозяйственного и обслуживающего персонала) организации (с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, данных о наличии квалификационных аттестатов аудитора, гражданства и страны постоянного проживания всех штатных работников организации, включая нотариально заверенные копии всех имеющихся у кадрового состава организации типов квалификационных аттестатов аудитора).

В случае отсутствия в кадровом составе организации иностранных граждан и не проживающих постоянно на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации соискателем лицензии представляются сведения о руководителях организации, их заместителях и состоящих в штате организации аттестованных аудиторах (с подтверждением в письменной форме факта отсутствия в кадровом составе организации иностранных граждан и не проживающих постоянно на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации).

4. Все документы, представленные в лицензирующий орган для предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом.

Документы, представленные в лицензирующий орган для предоставления лицензии, соискателю лицензии не возвращаются.

Срок рассмотрения документов - 60 дней со дня поступления в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами, соответствующими установленным требованиям.

5. Предоставление лицензии аудиторской организации осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) аудиторская организация является коммерческой организацией (за исключением аудиторских союзов сельскохозяйственных кооперативов);

б) аудиторская организация не может иметь форму открытого акционерного общества;

в) аудиторская деятельность заявлена как вид деятельности организации в учредительных документах;

г) уставный (складочный) капитал, заявленный в учредительных документах, должен соответствовать требованиям законодательства с учетом действовавшего минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации аудиторской организации (кроме аудиторских союзов сельскохозяйственных кооперативов);

д) не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане Российской Федерации, постоянно (более 183 дней в течение календарного года) проживающие на территории Российской Федерации, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75 процентов, при этом хозяйственный и обслуживающий персонал организации в расчете ее кадрового состава не учитывается;

е) в аудиторской организации должны работать аудиторы (с 9 сентября 2003 г. в штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов), которые имеют действующие квалификационные аттестаты аудитора, сроки действия которых истекают не ранее 90 дней после даты отметки о поступлении в лицензирующий орган документов на предоставление лицензии (вне зависимости от типов аттестатов);

ж) представление в лицензирующий орган для предоставления лицензии всех документов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Перечня, оформленных в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов.

6. Предоставление лицензии индивидуальному предпринимателю осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие действующего квалификационного аттестата аудитора, срок действия которого истекает не ранее 90 дней после даты отметки о поступлении в лицензирующий орган документов на предоставление лицензии (вне зависимости от типа аттестата);

б) аудиторская деятельность заявлена как вид деятельности в свидетельстве о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

в) отсутствие вступившего в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностью в течение определенного срока;

г) представление в лицензирующий орган для предоставления лицензии всех документов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Перечня, оформленных в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов.

7. Недостоверная или искаженная информация в документах, представленных соискателями лицензии, является основанием для отказа в предоставлении лицензии.

8. За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 рублей.

За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в размере 1000 рублей.

Суммы указанных в настоящем пункте лицензионных сборов зачисляются в федеральный бюджет по следующим банковским реквизитам:

Получатель: ИНН 7733056014 ОФК по СЗАО г. Москвы

текущий счет 40101810300000010033

Банк получателя: Отделение N 1 Московского ГТУ Банка России

БИК 044583001

10. Лицензия может быть аннулирована лицензирующим органом без обращения в суд при неуплате лицензионного сбора в размере 1000 рублей в течение 3 месяцев с даты принятия решения о ее предоставлении. Документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора в размере 1000 рублей, должен быть в течение указанного срока представлен в лицензирующий орган.

11. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, производится после представления лицензиатом в лицензирующий орган документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора в сумме 1000 рублей по банковским реквизитам, указанным в п. 9.

12. Документ (оформленный бланк), подтверждающий наличие лицензии, лицензиат может получить лично или доверить его получение по доверенности (без пересылки по почте), выданной соответствующей аудиторской организацией или индивидуальным аудитором в установленном порядке доверенному лицу (с нотариальным заверением доверенности для получения бланка лицензии, принадлежащего индивидуальному аудитору), в Департаменте организации аудиторской деятельности Минфина России по адресу: г. Москва, Ветошный переулок, дом 5/4, предварительно согласовав с сотрудниками соответствующего подразделения Департамента дату и время своего прибытия для прохода в служебное здание Департамента и при наличии документа, удостоверяющего личность граждан (паспорт гражданина СССР (до 1 января 2004 г.) или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности для военнослужащих).

13. Документы на лицензирование подаются лично в экспедицию Минфина России по адресу: 103097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9 (подъезд N 5) или высылаются почтой по указанному адресу.

Письмом Минфина РФ от 11 апреля 2002 г. N 01-00-03/22 сообщен новый индекс Министерства финансов РФ - 109097

14. Заявление соискателя о предоставлении лицензии подается в Министерство финансов Российской Федерации - Департамент организации аудиторской деятельности. В заявлении указываются лицензируемый вид деятельности - аудиторская, срок действия лицензии - 5 лет и сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3, - для индивидуального предпринимателя и подпунктом "б" пункта 3 - для юридического лица настоящего Перечня. Заявление с указанием даты его составления подписывается руководителем и заверяется печатью аудиторской организации; от индивидуального предпринимателя - подписывается соискателем лицензии.

Контактные телефоны Департамента организации аудиторской деятельности по вопросам приема документов и выдачи лицензий:

- лицензирование аудиторских организаций по телефону - (095) 298-05-27; внутренние телефоны - 2-52, 2-53;

- лицензирование индивидуальных аудиторов по телефону - (095) 298-03-21; внутренние телефоны - 2-47, 2-48".