Как обработать неиспользованный отпуск после возвращения на работу?

Да, обязаны предоставить и оплатить, и 28 и 5! Право сохраняется за весь период работы.

За рабочий период с 17.10.09 - 16.10.10 сотруднице должны были предоставить 28 дней за текущий период и 5 дней за прошлый (перенесенный);

Следующий период, зак который ей положен отпуск в количестве 28 календарных дней будет с 17.10.10 по 16.10.11, а потом еще один отпуск 28 дней за период с 17.10.11 по 16.10.12, а потом еще один и т.д.

Согласно статье 260 ТК РФ Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо ПО ОКОНЧАНИИ отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Вы обязаны предоставить ей полный отпуск в количестве 28 календарных дней. 5 из них вы обязаны зачесть, как за период с 17.10.08 по 16.10.09, а остальные 23 дня - за период с 17.10.09 по 16.10.10. Однако, если не хотите высчитывать периоды таким образом и дальше,советую предоставить ей все 33. Рабочий год указывается,соответственно двойной - с 17.10.08 по 16.10.10. Но можете разбить и на два в одном приказе. Только, если используете унифицированную форму придется делать приказ по унифицированной форме N Т-6а.

Только период отпуска по уходу не входит в стажж, дающий право на отпуск.