Отказ в присвоении звания Ветеран труда из-за отсутствия грамоты органов государственной власти - мнение экспертов.

199₽ VIP

Выдержка из Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О ветеранах»:

«…Ветеранами труда являются лица:

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.»

Говоря проще, любая Правительственная награда или ведомственный знак отличия (Благодарности, Грамоты, Почетные звания Федеральных Министерств и ведомств). В отдельных регионах этот список может быть дополнен и расширен за счет местных Грамот и других знаков отличия.

Оспорьте отказ в суде.

Можете обращаться в суд согласно ст. 254 ГПК РФ.

Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Вызывайте в суд свидетелей - коллег-ветеранов труда.

За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации.

Госпошлина 200 руб.

Заявление рассматривается судом в течение десяти дней.

отказ соответствует закону, поскольку (Нечерноземагропромстрой РСФСР) организовано в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом нечерноземной зоны РСФСР» от 05.03.1988 года № 85.и являлось структурным подразделением кооперативно-государственного объединения. Для звания ветеран труда необходио награждение почетной грамотой Министерства или государственного комитета РСФСР или СССР

Отказ правомерен.

Как бы то ни было, до января 2005 года люди получали ветеранское звание от федеральной власти. Этот порядок переиначил Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, который в народе метко прозвали законом «об отмене льгот» (другое короткое название — «о монетизации льгот»). Ветеранов труда перевели в разряд региональных льготников.

Таким образом, с 2005 года порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяют субъекты РФ. Они же устанавливают меры социальной поддержки ветеранов труда. В федеральных льготниках остались ветераны войны, Герои Союза, России, Соцтруда, блокадники, инвалиды… Свои выплаты они получают из федерального бюджета. Региональные льготники (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий) теперь на попечении региональных субъектов, которые и обязаны были определить размеры компенсаций, исходя, естественно, из возможностей.

Каждый регион оказался перед фактом самостоятельной за боты о ветеранах. Но отреагировали на такую самостоятельность не везде одинаково. Есть регионы, которые отменили льготы для ветеранов труда, за исключением тех, кто получил это звание до принятия нового закона. Некоторые области оставили все так, как было до его принятия.

ФЗ О ВЕТЕРАНАХ В СТ. 7 ГОВОРИТ О ТОМ, ЧТО НАГРАДЫ МОГУТ БЫТЬ И ВЕДОМСТВЕННЫМИ. ПОЭТОМУ ОТКАЗ НЕ ЗАКОНЕН. ВАША НАГРАДА - ВЕДОМСТВЕННАЯ, О ЧЕМ ЕСТЬ ПИСЬМО РОСТРУДА И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА.

ВЫ ВПРАВЕ ЕГО ОБЖАЛОВАТЬ В СУД ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНА - СТ. 254 ГПК РФ. СРОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ 10 ДНЕЙ. ГОС. ПОШЛИНА 200 РУБ.

версия для печати

Обзор судебной практики Сафоновского районного суда Смоленской области за первое полугодие 2012 года

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

Удовлетворяя требования Л., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для присвоения последней звания «Ветеран труда».

Л. обращалась в суд с требованием к отделу социальной защиты населения в Сафоновском районе, Департаменту Смоленской области по социальному развитию, Администрации Смоленской области о присвоении звания «Ветеран труда», указывая, что была награждена почетной грамотой акционерной производственной–проектной агростроительной корпорации «Нечерноземагропромстрой» за подписью президента корпорации Иванова Л.Я., имеет непрерывный трудовой стаж 37 лет 4 мес. в системе Агропромстроя, на этом основании обратилась в отдел социальной защиты населения в Сафоновском районе Смоленской области для присвоения звания «Ветеран труда», однако ей было отказано со ссылкой на тот факт, то решение о награждении не было принято непосредственно федеральным органом. Суд требования Л. удовлетворил в полном объеме.

В кассационной жалобе Департамент Смоленской области по социальному развитию просил судебное постановление отменить ввиду того, что судом неправильно были применены нормы материального права.

Судебная коллегия нашла решение суда правильным, поскольку исходя из п. 8 Перечня к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда» помимо ведомственных знаков, перечисленных в п. 7 упомянутого Перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в п. 2 настоящего перечня, в установленным ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Согласно п. 2 Перечня к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки).

Совместным письмом Минтруда Росси и Минсоцзащиты России от 10.11.1995г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», текст которого был одобрен Правительством РФ 04.11.1995 г. № ЮЯ-П 12-34198, а также совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 15.09.1997 г. № 4545-СК разъяснено, что к ведомственным знакам отличия в труде следует относить… почетную грамоту «Нечерноземагропромстроя».

Учитывая, что корпорация «Нечерноземагропромстрой» образована на базе бывших Минсельстроя и Росколхозобъединения с передачей строительных организаций и промышленных предприятий, сохранением задач, функций, прав, обязанностей и ответственности, она является правопреемником Минсельстроя РСФСР, - учрежденные корпорацией ведомственные награды являются основанием для присвоения ее работникам звания «Ветеран труда».

Судом кассационной инстанции решение оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ

(ред. от 28.06.2014)

"О ветеранах"

Статья 7. Ветераны труда

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2 - 3. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ)

Юлия Павловна, здравствуйте!

Согласно письму Министерства труда РФ от 7 октября 1998 года № 5635-КС "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" для присвоения гражданам звания "Ветеран труда" учитывалась почетная грамота "Нечерноземагропромстроя".

Текст здесь:

base.consultant.ru

Однако указанное письмо утратило силу и перестало действовать в связи с изданием письма Минздравсоцразвития РФ от 02.06.2008 N 3854-ЮВ.

Текст письма здесь:

base.consultant.ru

Таким образом, в настоящее время наличие у лица почетной грамоты "Нечерноземагропромстроя" не является основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда".

Очевидно, что коллегам вашего отца посчастливилось получить указанное звание в период с 7 октября 1998 года по 2 июня 2008 года, в период действия письма № 5635-КС. Им просто повезло.

Попробуйте найти другое основание для получения отцом звания "Ветеран труда". Удачи Вам и отцу.