Нужно ли заключать договор соцнайма для квартиры, полученной по старому ордеру из 1974 года?

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из указанных выше норм следует, что уже в момент предоставления вам квартиры с вами должны были на основании ордера заключить договор найма жилого помещения.

Это все по старому Жилищному кодексу РСФСР, который сейчас уже не действует.

Сейчас данные отношения регулируются ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом единственным основанием для занятия помещения на данный момент является договор социального найма. Однако его отсутствие не является безусловным основанием для признания отсутствия у вас права на занятие жилого помещения, так как у вас был ордер.

Заключение договора социального найма жилого помещения (по новому законодательству) для вас желательно, но не обязательно. Обратитесь с такой просьбой в администрацию города, а если вам откажут можете обязать их это сделать через суд. При этом в исковом заявлении дополнительно поставьте требование о признании за вами права пользования квартирой на условиях договора социального найма