Уволенный военный офицер борется за восстановление в списках нуждающихся в жилье

Мой муж, офицер запаса, уволился в 2001 г. Выслуга-27 лет, стал на учет нуждающихся в получении жилья по избранному месту жительства (в ГорУправе), через 5 лет т.к. в городе не велось строительство комиссия предложила сертификат на сумму 2, 4 млн руб на семью из 6 человек. Отказался т.к. на эту сумму ничего не купишь. Потребовали написать заявления о снятии с учета нуждающихся. Подавал заявление с просьбой о восстановлении в горуправе в списки нуждающихся. Отказали. От безысходности в 2013 г написал заявление о включении в программу Жилище опять на сертификат, Сумма не известна. Когда выделят-тоже. Простоял во всех очередях 14 лет. Безрезультатно. Проживаем в закрытом военном городке. Другого жилья нигде не имеем. Возможно ли восстановление в списках уволенных с военной службы и нуждающихся в получении жилья.? Если да, то каким образом. Обращались в ДепартаментЖилищногоОбеспечения. Ответили, что являемся участниками программы Жилище, внесены в реестр. Горуправа г. Калуга ответила, что в данном случае (заявление о снятии с учета нуждающихся и участие в программе Жилище) вопрос о восстановлении в списках граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, не подлежит рассмотрению. Что делать?