Сокращение оклада в результате перестановки на нижестоящую должность - законность и причины отказа сохранить предыдущий оклад

Меня зовут Игорь. Работаю в системе ФСИН более 16 лет. В марте 2015 года, в нашем подразделении были проведены организационно-штатные мероприятия в результате которых занимаемою мной офицерскую должность (оклад 15 000 р.) сократили. Одновременно с этим, за не имением других равнозначных вакантных должностей, предложили должность младшего начальствующего состава (оклад 9000 р.). С данным должностным перемещением я согласился т.к. знаю, что в соответствии со ст. 16 Положения о службе в ОВД РФ в случае перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.

Действительно, первоначально оклад в 15 000 р. мне сохранили, однако в апреле 2015 г. в подразделении провели еще одни организационно-штатные мероприятия в ходе которых немного переименовали занимаемую мной нижестоящую должность и после моего согласия назначили на нее с окладом в 9 000 р. по которому я сейчас и получаю заработную плату. Кадровые работники поясняют, что оклад вернут, в управлении готовятся дополнительные приказы, но приказов нет уже почти 2 месяца и подозреваю, что возможно уже не будет. Копался в законодательных и правовых актах, консультировался но пока никаких положительных результатов по данному вопросу не нашел.

Ответьте пожалуйста почему не был сохранен оклад по последней занимаемой должности в 15 000 р., законно ли это?