Какие статьи или пункты закона подтверждают возможность наложения штрафа за стоящие шторки, даже если они сложены?

Иван, Шторки не являются ни стеклом, ни пленочным покрытием стекла, а законодательно установлено только требование к светопропусканию стекл и пленок.

Если Вас оштрафовали, Вы вправе подать жалобу на постановление об административном правонарушении начальнику ГИБДД или в районный (городской) суд в течение 10 дней.

Но чтобы вам помочь, необходимо смотреть постановление, оно у вас на руках?

Ответственность за наличие на окнах ТС шторок законом не предусмотрена.

Согласно примечанию к п. 7.3 приложения "Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств" к Основным положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, в ред. от 30.06.2015) на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.