Как подать заявление на развод в суд по месту проживания ответчика, если у меня нет свидетельства о регистрации брака и ответчик его удерживает?

Можно попробовать. Необходимо в заявлении на расторжение брака указать, что свидетельство о браке утрачено, и походатайствовать перед судом о запросе в органы ЗАГС и выдаче справки акта гражданского состояния (что брак зарегистрирован). Но лучше попробовать Вам связаться с ЗАГСом, в котором зарегистрировано Ваше семейное положение, и получить консультацию, могут ли Вам выдать дубликат свидетельства о браке удаленно.

Если у вас есть несовершеннолетний ребенок, то можно подать исковое заявление в своем регионе. Также можно отправить исковое, с приложенными документами почтой с копией штампа в паспорте заверенное нотариусам, с оплаченной госпошлиной и рядом других документов, указав при этом, что ответчик уклоняется от развода и удерживает свидетельство регистрации о браке, в иске указать, что просите рассмотреть заявление в ваше отсутствие с указанием причины и указать, что просите суд истребовать доказательство из ЗАГСА ( свидетельство). Согласно п. 4 ст. 29 ГПК РФ: Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. Подавайте в суд по своему месту жительства. Если супруг против и в суд не явится, вас все равно разведут, только судебное заседание отложат. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака регламентируется ст. 22 СК РФ: 1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.