Выписка штрафа за отсутствие брызговика на рыбалке - законная мера или несправедливость?

Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 мая 2015 г. по делу N 21-432/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

с участием Камалетдинова Э.Р. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

в отсутствие Гимранова Р.М. - ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Белорецкий", вынесшего постановление о назначении административного наказания, извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела (л.д. 50),

рассмотрев жалобу Камалетдинова Э.Р. на решение судьи Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года, которым:

постановление ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Белорецкий" Гимранова Р.М. от 07 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Камалетдинова Э.Р. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Белорецкий" Гимранова Р.М. от 07 февраля 2015 года Камалетдинов Э.Р. в упрощенном порядке привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что 07 февраля 2015 года в 03.30 час. на ул. ... г. ... управлял автомобилем марки ... , гос.рег.знак ... , с отсутствующими грязезащитными фартуками и брызговиками, чем нарушил пункт 7.5 Приложения к "Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090.

Судьей Белорецкого городского суда Республики Башкортостан по жалобе Камалетдинова Э.Р. вынесено обжалуемое решение от 14 апреля 2015 года.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Камалетдинов Э.Р. просит решение судьи Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года отменить, считая незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Указывается, что Камалетдинов Э.Р. сидел с девушкой в своей автомашине, припаркованной около подъезда по месту жительства с заглушенным двигателем, никуда не собирался ехать, когда к автомобилю подъехал экипаж ДПС. Понятых, видеофиксации при оформлении материала не было, доказательства виновности отсутствуют, инспектор ДПС Гимранов Р.М. в суде не опрошен.

Изучив материалы дела, выслушав Камалетдинова Э.Р., проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 7.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) установлено, что при отсутствии у транспортного средства предусмотренных его конструкцией заднего защитного устройства, грязезащитных фартуков и брызговиков эксплуатация транспортного средства запрещена.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт управления Камалетдиновым Э.Р. 07 февраля 2015 года в 03.30 час. на ул. ... г. ... автомобилем марки ... , гос.рег.знак ... , с отсутствующими грязезащитными фартуками и брызговиками зафиксирован в постановлении должностного лица ОГИБДД от 07 февраля 2015 года, вынесенном в упрощенном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Эти требования должностным лицом ОГИБДД соблюдены. При отсутствии возражения со стороны Камалетдинова Э.Р. должностным лицом вынесено постановление о его привлечении к административной ответственности в упрощенном порядке. В случае выражения Камалетдиновым Э.Р. несогласия с вмененным правонарушением, должностным лицом ОГИБДД был бы составлен протокол об административном правонарушении, получены объяснения водителя.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, Камалетдинов Э.Р. не оспаривал событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, он был ознакомлен с правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, и получил копию постановления, о чем свидетельствуют его подписи в постановлении. При этом своих замечаний по содержанию постановления не принес.

Не оспаривается отсутствие предусмотренных конструкцией транспортного средства грязезащитных фартуков и брызговиков и в настоящей жалобе, указывается на неуправление автомобилем.

Именно данное обстоятельство, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в упрощенном порядке Камалетдинов Э.Р. не оспаривал событие вмененного административного правонарушения, в частности, не заявлял, что не управлял автомобилем, является доказательством признания им вины, взятым в основу вывода сотрудника полиции и судьи первой инстанции.

Жалоба судьей первой инстанции рассмотрена с участием Камалетдинова Э.Р.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи первой инстанции, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение судьи Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года об оставлении без изменения постановления ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Белорецкий" Гимранова Р.М. от 07 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Камалетдинова Э.Р. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Баженова Е.Г.

дело N ...

"