Ответственность в отсутствие приказа о назначении контрактного управляющего - возможные последствия и вопросы о субъекте ответственности

Диана, здравствуйте!

Необходимо уточнить конкретную трудовую функцию возложенную на Вас в соответствии с трудовым договором (также должностной инструкцией).

Если в общем, то в соответствии со ст. 107 ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом подразумевается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.

Лица, осуществляющие функции члена комиссии по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работники контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст. 7.29 – 7.32 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица.

Что касается уголовной ответственности, то к категории должностных лиц относят руководителей государственных компаний, государственных и муниципальных предприятий, акционерных обществ с государственным участием.

Обязанность проведения проверок в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ возлагается законодательством на соответствующие контрольные органы в сфере закупок. В случае выявления фактов, содержащих признаки состава преступления, контрольные органы передают необходимые до¬кумен¬ты и информацию в правоохранительные органы, в том числе прокуратуру РФ. При наличии оснований будет возбуждено производство об административном правонарушении.

Если на момент совершения правонарушения должностное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус (увольнение) должностного лица и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.