Насколько правомерно размещение ветеринарной клиники в подвале жилого дома?
Насколько правомерно размещение ветеринарной клиники в подвале жилого дома?
Если это не относиться к местам общего пользования, а является нежилым помещением и имеет собственника, - то, при соблюдении требований СЭС правомерно.
СпроситьПравомерна ли продажа подвала, входящего с состав общего имущества многоквартирного дома в частную собственность третьим лицам? Если да, то в соответствии с каким законом и не противоречит ли санитарным и другим правилам организация в нем ветеринарной клиники. В доме проживает много детей, организация ветеринарной клиники в непосредственной близости от их проживания принесет угрозу их здоровью
СпроситьВозможно ли размещение ветеринарной клиники в нежилом помещении на 1 этаже многоквартирного жилого дома?
Просто смущает п. 4.10 СНиП 31-01-2003 Здания жилые многокварные. Там прописано, что в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах* (2) в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
Не допускается размещать:
ветеринарные клиники и кабинеты.
СпроситьМожно ли открыть кальянную в подвале пятиэтажного дома? Подвал в собственности в документах написано (встроенное нежилое помещение подвала для размещение подсобных помещений офиса в здании многоквартирного дома, назначение: нежилое)
Здравствуйте! можно ли открыть кальянную в подвале пятиэтажного дома? - да, вполне возможно, без проблем.
СпроситьДобрый день!
Ветеринарную клинику нельзя открывать в многоквартирном жилом доме.
Следует подобрать обособленное помещение.
Как вариант - купить или снять по договору аренды.
До недавнего времени размещению ветеринарных кабинетов и клиник без содержания животных в жилых помещениях ничто не препятствовало. Однако с 1 июля 2015 г. п.4.10 раздела 4 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778 (далее СНиП) стал обязательным для применения согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 г №1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
В соответствии с п. 4.10 СНиП в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать, в том числе ветеринарные клиники и кабинеты. Нормы и правила данного СНиП в соответствии с п. 1.1 распространяются на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.
Включение ветеринарных клиник и ветеринарных кабинетов в п.4.10 СНиП является не целесообразным, т.к. расположение таких объектов в жилых домах, при соблюдении всех установленных нормативов, не создает рисков, не оказывает негативного влияния на проживающих в жилом доме граждан, не нарушает их права и не оказывает негативного влияния на окружающую среду.
Союз предприятий зообизнеса, представляющий интересы всех заинтересованных предпринимателей в данной сфере деятельности, предлагал изменить формулировку п.4.10 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и использовать вместо широкого определения «ветеринарные клиники и кабинеты» формулировку «ветеринарные клиники и кабинеты с содержанием животных». Внесение такого уточнения ограничило бы распространение данной нормы на ветеринарные клиники и кабинеты без содержания животных. При этом запрет на размещение в жилых многоквартирных домах ветеринарных клиник с содержанием животных продолжит действовать.
Эта позиция была высказано СПЗ в обращении в Аппарат Правительства РФ. Однако Минстрой посчитал исключение из строительных норм ветеринарных клиник без содержания животных нецелесообразным.
Предложение СПЗ целиком соответствует требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с пунктом 4 статьи 39 которого, «Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам».
Ключевыми словами в законе являются те, которые устанавливают, что никакие строительные нормы и ветеринарные правила не должны противоречить санитарным правилам.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, объектов» до 2007 г. содержал норму о соблюдении санитарно-защитной зоны 50 м ветлечебницами без содержания животных. Однако данная норма была исключена Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 г. Москва «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Таким образом, требований к санитарно-защитной зоне в отношении ветеринарных клиник без содержания животных нет. Снятие ограничений по их размещению в жилых многоквартирных домах не противоречит санитарным правилам.
СПЗ был вынужден повторно обратиться в Аппарат Правительства. По поручению Правительства РФ на наше обращение ответили Минстрой, Минсельхоз и Россельхознадзор.
Минстрой ссылается на пункт 1.13 РД-АПК 1.10.07.03-14 «Методические рекомендации по технологическому проектированию ветеринарных объектов для городских поселений и других муниципальных образований», в соответствие с которым размещение ветеринарных клиник, ветеринарных пунктов, ветеринарных кабинетов и других ветеринарных учреждений, занимающихся оказанием ветеринарных услуг в нежилых помещениях жилых зданий, даже имеющих отдельный вход и выход, не производится.
Минсельхоз сообщил о нецелесообразности внесения изменений в строительные правила.
Цитирование: «В связи с тем, что размещение в жилых многоквартирных домах ветеринарных клиник и кабинетов несет риск для проживающих в доме, не зависимо от содержания в нем животных, Минсельхоз России не поддерживает предложение Союза Предприятий зообизнеса».
Россельхознадзор изложил свою позицию более подробно:
«Размещение в жилых многоквартирных домах ветеринарных клиник и кабинетов, вне зависимости с содержанием животных или нет, несет дополнительный риск для проживающих в доме жильцов.
Ветеринарные клиники ведут прием животных, которые могут быть инфицированы особо опасными болезнями (например, бешенством). В случае выявления инфекционного заболевания в ветеринарной клинике или кабинете, расположенных в жилом многоквартирном доме, на территорию дома либо его части накладываются ограничительные мероприятия (карантин) до принятия всех мер по ликвидации заболевания и снятия ограничений.
На момент действия ограничительных мероприятий (карантина) жильцы домов, владельцы домашних животных будут обязаны обеспечить возможность проведения всех необходимых мер по недопущению распространения заболевания, что несет для них дополнительные хлопоты.
Также выявление в ветеринарной клинике или кабинете инфекционного заболевания несет опасность для здоровья проживающих в нем людей.
Учитывая вышеизложенное, Россельхознадзор считает невозможным размещение ветеринарных клиник и кабинетов, вне зависимости от содержания в них животных, в жилых многоквартирных домах».
Еще раз обращаем внимание на то, что требование строительных правил распространяется только на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий после 1 июля 2015 года. Как указано в письме Минстроя: «Указанный свод правил не распространяется на отношения, связанные с эксплуатацией многоквартирных жилых зданий, до момента реконструкции».
СПЗ направил еще один запрос в Роспотребнадзор, который и разрабатывает санитарные правила, в котором просит дать разъяснение, какие санитарные нормы должны соблюдаться ветеринарными клиниками без содержания животных, расположенными в жилых домах. Ведь все остальные правила и нормы не могут вступать в противоречие с санитарными.
Спросить--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, у ВАС НЕТ ТАКОГО ПРАВА! В соответствии с абз.1,2 ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п.4.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» принятые постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 №109, в цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать ветеринарные клиники и кабинеты.
Аналогичная норма закреплена п.4.10 СП 54.13330.2011. Свод правил.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
СпроситьДенис, доброго Вам дня!
Если дом не в проекте либо не строится, а уже построен, то можно!
Вот ссылка:
В соответствии с п. 4.10 СНиП в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать, в том числе ветеринарные клиники и кабинеты. Нормы и правила данного СНиП в соответствии с п. 1.1 распространяются на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.
Рекомендую Вам обратиться в Администрацию Вашего города за выдачей официального разрешения.
Данный СНиП 31-01-2003, утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778 (далее СНиП) стал обязательным для применения согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 г №1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
СпроситьЗдравствуйте Денис
Согласно п. 2.4 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" (с изменениями и дополнениями) установлены ветеринарные правила содержания животных
По вопросу размещения клиники можно руководствоваться ст. 13
Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" -
При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
Следовательно размещение клиники возможно и в МКД если согласуете на общем собрании.
СпроситьВ силу п. 4.10 СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденного Приказом Минрегиона России от 24.12.2010 N 778, с дополнением внесенным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 883/пр существует запрет на размещение в жилых домах ветеринарных клиник и кабинетов.
Верховный суд в нижеуказанном решении подтвердил правомерность такого запрета
Общество с ограниченной ответственностью "Центр ветеринарной медицины "Дойче Вет" (далее - Общество), осуществляющее ветеринарную медицинскую деятельность на основании лицензии, обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца одиннадцатого пункта 4.10 свода правил в той мере, в какой оспариваемым положением запрещается размещение в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах - в третьем этаже) ветеринарных клиник и кабинетов, ссылаясь на то, что действующее законодательство не содержит запрета на размещение ветеринарной клиники в жилом доме.
Решение суда:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Центр ветеринарной медицины "Дойче Вет" об оспаривании частично абзаца одиннадцатого пункта 4.10 СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 883/пр, отказать.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2019 г. N АКПИ 18-1308
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М.,
при секретаре К.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр ветеринарной медицины "Дойче Вет" об оспаривании частично абзаца одиннадцатого пункта 4.10 СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 883/пр,
установил:
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) от 3 декабря 2016 г. N 883/пр (далее - Приказ) утвержден СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" (далее - свод правил, СП).
Согласно абзацу одиннадцатому во взаимосвязи с абзацами первым и вторым пункта 4.10 раздела 4 "Общие положения" СП в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах - в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами, ветеринарные клиники и кабинеты.
Общество с ограниченной ответственностью "Центр ветеринарной медицины "Дойче Вет" (далее - Общество), осуществляющее ветеринарную медицинскую деятельность на основании лицензии, обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца одиннадцатого пункта 4.10 свода правил в той мере, в какой оспариваемым положением запрещается размещение в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах - в третьем этаже) ветеринарных клиник и кабинетов, ссылаясь на то, что действующее законодательство не содержит запрета на размещение ветеринарной клиники в жилом доме. По утверждению административного истца, оспариваемое положение, на основании которого Общество было подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности на 30 суток, нарушает его право на осуществление предпринимательской деятельности.
В судебном заседании директор Общества Т. поддержала заявленное требование, просила его удовлетворить.
Минстрой России и Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) в письменных возражениях на административный иск указали, что Приказ издан уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленной законодательством Российской Федерации компетенции, оспариваемое положение не противоречит актам большей юридической силы и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
В судебном заседании представитель Минстроя России П. и представитель Минюста России С. просили отказать в удовлетворении административного иска.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей в удовлетворении административного искового заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.
Пункт 12 статьи 2 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 162-ФЗ) определяет, что сводом правил является документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.
Порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 22 Федерального закона N 162).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 624 утверждены Правила разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, пунктом 13 которых установлено, что регистрация свода правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.
Таким органом в силу пункта 1 и подпункта 5.4.7.1 пункта 5.4 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294, является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), зарегистрировавшее свод правил.
Принятие сводов правил и других нормативно-технических документов добровольного применения, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ), отнесено к компетенции Минстроя России (подпункт 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038).
Таким образом, оспариваемый в части свод правил утвержден полномочным федеральным органом исполнительной власти и зарегистрирован в Росстандарте с соблюдением установленного порядка.
Данных о нарушении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, допущенном Минстроем России при издании свода правил, административным истцом не приведено.
В статье 5.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" закреплено, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом N 384-ФЗ, принятым в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.
В силу статьи 5 Федерального закона N 384-ФЗ безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса, а также посредством соблюдения требований данного федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 закона перечни, или требований специальных технических условий.
Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ, утверждает Правительство Российской Федерации (статья 6 Федерального закона N 384-ФЗ).
Свод правил представляет собой актуализированную редакцию СНиП 31-01-2003.
Как следует из содержания введения и раздела 1 "Область применения" оспариваемого акта, СП актуализирован в целях повышения уровня безопасности людей и сохранности материальных ценностей в соответствии с федеральными законами, повышения уровня гармонизации с требованиями международных нормативных документов, применения единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки и учета санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых многоквартирных зданиях и распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.
В перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 (далее - Перечень N 1521), включены отдельные положения СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", в том числе пункт 4.10 раздела 4 (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч"), содержащийся в оспариваемом своде правил (пункт 38).
С момента введения в действие СП 54.13330.2016 признан не подлежащим применению СП 54.13330.2011, за исключением пунктов СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", включенных в Перечень N 1521, до внесения соответствующих изменений в данный перечень.
Из анализа приведенных норм следует, что требование пункта 4.10 раздела 4 свода правил о запрете размещения в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах - в третьем этаже) ветеринарных клиник и кабинетов при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения, является обязательным.
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (статья 23).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", устанавливающие обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, согласно пункту 9.1 которых не допускается при эксплуатации жилых зданий и помещений выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.
Ссылка административного истца на противоречие оспариваемого предписания свода правил положениям ГОСТ Р 55634-2013 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 является несостоятельной, поскольку указанные акты имеют иные области применения.
Каким-либо нормативным правовым актам большей юридической силы оспариваемое положение свода правил не противоречит, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушает и не возлагает на него какие-либо обязанности, не предусмотренные федеральным законодательством.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Центр ветеринарной медицины "Дойче Вет" об оспаривании частично абзаца одиннадцатого пункта 4.10 СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 883/пр, отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
А.М.НАЗАРОВА.
СпроситьСобираюсь открывать ветеринарную клинику и для этого планирую приобрести квартиру на первом этаже многоэтажного жилого дома с последующим переводом ее в нежилой фонд. Есть ли какие то нормы которые запрещают размещение ветеринарных клиник в жилых домах? Клиника будет работать с 9 до 20 часов и без стационара.
Нет запрета на клинику в МКД.
Только при реконструкции нужно получить разрешения общего собрания собственников МКД.
Ст. 44 ЖК РФ требует.
СпроситьЗапрета на размещение ветеринарных клиник в жилых домах не существует. Вам нужно оформить перевод из жилого в нежилое помещение Согласно нормам Жилищного Кодекса статья 29.
Спросить, в соответствии с п.4.10 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", , в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами, ветеринарные клиники и кабинеты. Обустройством ветеринарной клиники могут нарушаться права жильцов, например, повышенным уровнем шума и т.д. Для утверждения обратного необходимы заключения соответствующих экспертных и контролирующих органов.
СпроситьЗдравствуйте, ответ на данный вопрос будет зависить от региона где вы хотите открыть клинику.Например в Москве сделать подобное будет проблематично.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 октября 2001 г. N 894-ПП
Об утверждении Московских го-
родских строительных норм
(МГСН) 3.01-01 "Жилые здания"
3.56. Не допускается размещать встроенными и встроенно-прист-
роенными в жилые здания (в том числе одноквартирные и блокирован-ные жилые дома): зуботехнические лаборатори нико-диагностические и бактериологические лаборатории; стационары,
в том числе диспансеров, дневные стационары и стационары частных
клиник, диспансеры всех типов; диспансеры без стационаров всех ти-
пов, травмпункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помо-
щи; дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фти-
зиатрические кабинеты врачебного приема; отделения (кабинеты) маг-
нитно-резонансной томографии; рентгеновские кабинеты в смежных с
жилыми помещениях и под ними, а также помещения с лечебной или ди-
агностической аппаратурой и установками, являющимися источником
ионизирующего излучения.
Уточните регион и я смогу дать вам точный ответ. Однако уверяю вас, что данные правила типичны для всех регионов, так что готвьтесь к длительному согласованию и долгому выпрашиванию разрещения у жильцов.
Спросить---Здравствуйте, никто и никогда вам не выдаст разрешение на открытие вет.клиники в МКД. Просто все так от этого далеки. что советуют явную глупость. Простой вопрос но уже к юристам. Как привести корову на обследование в МКД или на операцию, а собак, овец? См Закон РФ "О ветеринарии", см.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (действующая редакция, 2016)см. СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные
Удачи Вам и всего хорошего.
СпроситьДобрый день !
Сергей для насло вам надо перевести жилое помещение в нежелое. Для этого вам необходимо обратиться в администрацию района или округа.
Также необходимо что бы квартира была на первом этаже.
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.07.2016)
ЖК РФ, Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
СпроситьВ силу п. 4.10 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 24 декабря 2010 года № 778) в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже ) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами, ветеринарные клиники и кабинеты. Аналогичные положения содержались и в СНиП 31-01-2003 до его актуализации.
.
Дело № 2-1788/2015
РЕШЕНИЕСпроситьименем Российской Федерации
29 апреля 2015 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего Тимощенко Р.И.
при секретаре Головиной А.И.
с участием помощника прокурора М. района г. К. Плужника В.С., представителя ответчика "юр лицо" Читакова Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора М. района г. К. в интересах неопределенного круга лиц к "юр лицо" о запрете деятельности ветеринарной клиники ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор М. района г. К. обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным иском к "юр лицо", указав, что прокуратурой М. района г. К. проведена проверка по коллективному обращению жильцов дома о размещении в цокольном этаже многоквартирного дома ветеринарной клиники . На основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Якимова Н.А. и "юр лицо", обществу предоставлено во временное пользование нежилое помещение с целью размещения в нем ветеринарной клиники и ветеринарного аптечного пункта, по адресу: . Собственником указанного нежилого помещения является Якимова Н.А. Согласно п. 4.10. СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже ) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами, ветеринарные клиники и кабинеты. Деятельность "юр лицо" в цокольном этаже многоквартирного дома ухудшает условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилом помещении. Прямой запрет свидетельствует о факте ухудшения условий проживания, поскольку само по себе данное нарушение уже создает угрозу жизни и здоровью человека. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просит суд запретить "юр лицо" деятельность ветеринарной клиники в цокольной этаже многоквартирного жилого дома по .
Представитель прокуратуры М. района г. К. - помощник прокурора М. района г. К. Плужник В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика "юр лицо" Читаков Д.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не согласился с иском, просил в иске отказать. Дополнил, что дом новый, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Деятельность ветеринарной клиники не лицензируется. Представил письменные возражения, в которых указано, что "юр лицо" осуществляет ветеринарную деятельность ( ветеринарная клиника и ветеринарный аптечный пункт) по адресу , режим работы , на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Якимовой Н.А. и "юр лицо". По договору аренды Якимова Н.А. передала "юр лицо" во временное пользование нежилое помещение площадью кв. м, расположенное в цокольном этаже № здания по адресу: . для использования в качестве ветеринарной клиники и ветеринарного аптечного пункта сроком на года. В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ветеринарный аптечный пункт "юр лицо" расположенный по адресу: , соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению»). В перечень оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность для ветеринарного применения, входит: хранение лекарственных средств для ветеринарного применения, хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения, розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения, отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения. ДД.ММ.ГГГГ "юр лицо" выдана лицензия на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения №. Указал, что утверждение прокурора о нарушении пункта 4.10 Свода правил СП 54.13330.2011, СНиП 31-01-2003, «Здания жилые многоквартирные» ошибочно. Указанный Свод правил относится к вновь строящимся домам и носит рекомендательный характер, так как не отнесен к обязательному применению, не включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Кроме того, прокурором проведена проверка ненадлежащим образом: прокурор не уведомил ответчика о проведении в отношении него проверки, не взял объяснение у ответчика, не выезжал на объект, расположенный по адресу: , для осмотра помещений и территории. По вышеуказанному адресу не осуществляется деятельность с источниками ионизирующего излучения (не имеется рентгеновского кабинета, рентген оборудования). Ветеринарная клиника работает с . Вывеска это официальная символика фирмы (логотип) а не реклама режима работы 24 часа в сутки. Тем самым организация не нарушает Закон Калининградской области от 06 ноября 2014 года № 353 «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Калининградской области». Клиника имеет отдельный вход, благоустроенную территорию и подъездной путь для клиентов. Выгул собак и кошек на придомовой территории не осуществляется. В организации отсутствует стационар для домашних животных, ведется только амбулаторный прием. В отношении "юр лицо" были проведены проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по К. области (Управления Роспотребнадзора по К. области) и Службой ветеринарной и государственной ветеринарной инспекцией К. области в присутствии ведущего ветеринарного врача СП «К. ветеринарная станция» и ведущего специалиста жилищного отдела М. района Управления ЖКХ комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город К.». В ходе проверки нарушений не выявлено. За время осуществления деятельности, связанной с оказанием ветеринарных услуг, в адрес клиники жалоб и претензий не поступало, общество к административной ответственности не привлекалось.
3-е лицо Якимова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении дела не обращалась.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Запрет эксплуатации предприятия в целях пресечения угрозы причинения вреда является одним из способов защиты гражданских прав, каковым может быть пресечение действий, создающих угрозу их нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу п. 4.10 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 24 декабря 2010 года № 778) в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже ) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами, ветеринарные клиники и кабинеты. Аналогичные положения содержались и в СНиП 31-01-2003 до его актуализации.
Согласно п. 3.3 ГОСТа Р 55634-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности», утвержденного и введенного в действие с 01 июля 2014 года Приказом Росстандарта от 15 октября 2013 года № 1161-ст, под ветеринарной клиникой понимается объект ветеринарной деятельности, предназначенный для оказания амбулаторных услуг неограниченным количеством ветеринарных специалистов и состоящий из более чем одного многофункционального или специализированного кабинета, без содержания животных.
В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения , площадью 91,4 кв. м, по адресу: г. К., ул. Судостроительная, 94 является Якимова Н.А. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП Управления Росреестра по К. области от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Якимовой Н.А. (арендодатель) и "юр лицо" в лице Якимовой Н.А. (арендатор) был заключен договор аренды, по которому арендатору предоставляется во временное пользование нежилое помещение, площадью кв. м, расположенное по адресу: , с целью размещения в нем ветеринарной клиники и ветеринарного аптечного пункта.
ДД.ММ.ГГГГ между Якимовой Н.А. – собственником нежилого помещения в доме и "юр лицо 2" заключен договор управления многоквартирным домом .
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру М. района г. К. поступило коллективное заявление жильцов дома , в котором они просили провести проверку законности размещения ветеринарной клиники в помещении цокольного этажа многоквартирного жилого дома и принять меры к прекращению нарушений законодательства РФ и санитарных норм.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц "юр лицо" является действующим юридическим лицом. Учредителем и генеральным директором "юр лицо" является Якимова Н.А. Основным видом деятельности "юр лицо" является ветеринарная деятельность, дополнительными видами деятельности – розничная торговля фармацевтическими товарами, розничная торговля домашними животными и кормом для домашних животных.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по К. области "юр лицо" выдана лицензия на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Место осуществления лицензируемого вида деятельности .
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по К. области № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным суду представителем ответчика, ветеринарный аптечный пункт "юр лицо", расположенный по адресу: соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. (СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению». Согласно приложению к указанному заключению в перечень выполняемых работы и оказываемых услуг входит хранение лекарственных средств для ветеринарного применения, хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения, розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения, отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
Из служебной записки главного государственного инспектора Службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции К. области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с поручением Правительства К. области от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении обращения граждан, проживающих по адресу: , о незаконном открытии ветеринарной клиники в цокольном помещений главным государственным инспектором Службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции К. области Хариновой Н.Н. совместно с ведущим ветеринарным врачом СП «К. ветеринарная станция» ГБУВ КО «Областная СББЖ» Козловской Ю.В. и ведущим специалистом жилищного отдела М. района Управления ЖКХ комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город К.» Никоновым С.И. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ посещена ветеринарная клиника "юр лицо", расположенная по адресу: . В ходе посещения ветеринарной клиники было установлено следующее. Ветеринарная клиника расположена в нежилом помещении цокольного этажа № по . Ветеринарная клиника принимает животных с ДД.ММ.ГГГГ, режим работы с , штат сотрудников - один ветеринарный врач. Общая площадь помещения составляет кв. м. Придомовая территория огорожена, благоустроена, озеленена. Набор помещений ветеринарной клиники : администраторская и магазин ветеринарных препаратов с оборудованными витринными шкафами площадью кв. м, раздевалка и бытовая комната - кв. м, коридор - кв. м, кухня, комната для приема пищи, санитарный узел, где установлены стиральная машина, душевая кабинка, туалет - кв. м, зал для посетителей - кв. м, приемная - кв. м, две процедурных - кв. м, аптечный склад с оборудованными стеллажами - кв. м, прививочная – кв. м, операционная – кв. м, склад для зоотоваров - кв. м. Оборудованы раковины, установлены бесконтактные емкости для мойки и дезинфекции рук, одноразовые полотенца. Внутренняя отделка производственных и бытовых помещений, оборудование выполнены из материалов, позволяющих проводить механическую очистку, мойку и дезинфекцию. Поточность производственных процессов соблюдается. Специфического запаха в помещении не установлено. Ведется соответствующая ветеринарная документация. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказана ветеринарная помощь животным.
Из представленных суду представителем ответчика фотографий дома , объяснений представителя ответчика следует, что указанный дом является многоквартирным жилым домом . Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что "юр лицо" осуществляет в нежилом помещении, расположенном в цокольном этаже многоквартирного жилого дома и принадлежащем на праве собственности Якимовой Н.А., деятельность ветеринарной клиники и ветеринарного аптечного пункта.
Учитывая изложенное, суд считает доказанным факт размещения в нежилом помещении, расположенном в цокольном этаже многоквартирного жилого дома и принадлежащем на праве собственности Якимовой Н.А., ветеринарной клиники "юр лицо".
Поскольку действующим законодательством не допускается размещать в цокольном этаже жилого здания ветеринарные клиники , исковые требования прокурора о запрете "юр лицо" деятельности ветеринарной клиники в цокольном этаже многоквартирного жилого дома подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика, со ссылкой на санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что деятельность "юр лицо" в указанном нежилом помещении соответствует требованиям закона, не может быть принят во внимание. Указанным санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяется соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам нежилого помещения, в котором расположен ветеринарный аптечный пункт, а не ветеринарная клиника .
Вопреки утверждению представителя ответчика «СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», кроме разделов 4 (пунктов 4.1, 4.4 - 4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пунктов 8.1 - 8.11, 8.13, 8.14), 9 - 11, на основании Приказа Ростехрегулирования от 01 июня 2010 года № 2079 включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В связи с этим довод представителя ответчика о том, что «СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» носит рекомендательный характер, основан на неправильном толковании закона.
Довод о том, что СП 54.13330.2011 относится к вновь строящимся домам , поэтому п. 4.10 этого Свода правил не может быть применен, также не может быть принят судом во внимание. Как указал в судебном заседании представитель ответчика, дом новый, ДД.ММ.ГГГГ постройки, следовательно, к нему был применим СНиП 31-01-2003, который содержал аналогичное положение. Кроме того, ветеринарная клиника была размещена в нежилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылка представителя ответчика на то, что прокуратурой проведена проверка ненадлежащим образом, не может повлиять на сделанные выводы суда, так как данные выводы сделаны на основании представленных в материалы дела доказательств.
Указания представителя ответчика на то, что "юр лицо" не осуществляется деятельность с источниками ионизирующего излучения, работает по амбулаторному приему, имеет отдельный вход, благоустроенную территорию, подъездной путь для клиентов, выгул животных не осуществляет, были проведены проверки Управлением Роспотребнадзора по К. области и ветеринарной службы без выявленных нарушений, правового значения для настоящего спора не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора М. района г. К. удовлетворить.
Запретить "юр лицо" деятельность ветеринарной клиники в цокольном этаже многоквартирного жилого дома .
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2015 года.
Судья
Р.И. Тимощенко
Нет у Вас проблем в Барнауле, если всё сделаете по закону.
Ст. 23 ЖК РФ позволяет Вам организовать клинику.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
СпроситьПри чем здесь Барнаул. Я вам дал конкретную ссылку на
СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные,которые применяются по всей стране В пункте 4.10 Этого нормативного документа черным по белому написано о заппрете размещать ветеринарные клиники.
СНиП 31-01-2003СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные
________________
СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирныеЗарегистрирован Росстандартом в качестве СП 54.13330.2010. -
Примечание изготовителя базы данных.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ
4.10 В цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах* в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, ветеринарные клиники и кабинеты.
СпроситьК сожалению найти данный нормативный документ сейчас не представляется возможным, по причине его отсутствия в сети. однако указываю вам, что в соответствии с общими строительными нормами запрет имеется
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ
СНиП 31-01-2003
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ (ГОССТРОЙ РОССИИ)
4.10 В цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах1 в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
1 Классификация городов - по СНиП 2.07.01-89
Не допускается размещать:
производственные помещения (кроме помещений категорий В и Д для труда инвалидов и людей старшего возраста, в их числе: пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ); зуботехнические лаборатории, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории; диспансеры всех типов; дневные стационары диспансеров и стационары частных клиник: травмопункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помощи; дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема; отделения (кабинеты) магнитно-резонансной томографии;
рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, ветеринарные клиники и кабинеты.
Данные правила в общем формате распространяются на все города, поэтому получить разрешение будет проблематично.В любом случае уточнитесь у местный строителей.
Спросить---как говориться "И ещё раз про любовь" никто и никогда вам не выдаст разрешение на открытие вет.клиники в МКД[u][/u]. Просто все так от этого далеки. что советуют явную глупость. Простой вопрос но уже к юристам. Как привести корову на обследование в МКД или на операцию, а собак, овец? См Закон РФ "О ветеринарии", см.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (действующая редакция, 2016)см. СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные
СпроситьХотя в госте ГОСТ Р 55634—2013 написано
4.4.2 Допускается размещение объектов ветеринарной деятельности без содержания животных в жилых зданиях. При этом должны быть предусмотрены дополнительная звукоизоляция, обеспечивающая уровень шума согласно [6] и возможность удаления воздуха через фильтры или с отводом воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами.
СпроситьЗдравствуйте, все верно п.4.4.2 ГОСТ Р 55634—2013 фактически разрешено размещение ветеринарных клиник в мкд при соблюдении определённых условий. Если эти условия не соблюдается, тогда могут быть проблемы и претензии от жильцов
Спросить---Здравствуйте, начнём с того. что без решения общего собрания МКД, вы ничего не откроете. (Статья 46 ЖК РФ) не говоря уже о санитарии! А без разрешения органа местной власти. не переведёте жилое помещение в нежилое. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (действующая редакция, 2016)
Как только вы решите все эти вопросы. так можете потом решать все остальные в т.ч. и касающиеся профессиональной деятельности. Предположу что вы лично далеки от этого. но желаю вам удачи Вам и всего хорошего.
Спросить"ГОСТ Р 55634-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.10.2013 N 1161-ст)
4.4.1. Объекты ветеринарной деятельности должны располагаться в отдельно стоящих зданиях или занимать часть общественного или жилого здания [4], [5]. При размещении в жилом здании объекты должны быть оборудованы отдельным входом.
Отдельный вход весьма проблематичен для жилого здания, здесь безусловно коллизия, однако думаю, что проблемы при оформлении бизнеса возникнут.
СпроситьГОСТ Р 55634-2013 Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности
4.4.2 Допускается размещение объектов ветеринарной деятельности без содержания животных в жилых зданиях. При этом должны быть предусмотрены дополнительная звукоизоляция, обеспечивающая уровень шума согласно [6] и возможность удаления воздуха через фильтры или с отводом воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами.
Даный ГОСТ распространяется только на непродуктивных животных.
Это собственно домашние питомцы, к которым мы не предъявляем требования, связанные с приобретением от них какой-либо продукции (мяса, пушнины).Это кошки собаки,и т.д..
В случае коллизии нотмативных правовых актов применяется нормативный правовой акт имеющий более позднюю дату принятия.
одним словом вы можете в этой клинике ,расположеную в жилом доме лечить кошку или собаку. А если приведут кролика,то его лечить не сможете
СпроситьЗдравствуйте!
Серпуховской городской прокуратурой, совместно с представителями
Серпуховского МРО Управления Россельхознадзора 26.02.2018 г. в период времени с 12 часов 40 минут по 14 часов 05 минут проведена выездная проверка соблюдения ветеринарного и лицензионного законодательства в ветеринарной клинике «Ваш добрый доктор», расположенной по адресу: Московскаяобласть, г. Пущино, ул. Строителей, д. 2-а.
С данной выездной прокурорской проверкой не согласен, считаю ее незаконной, необоснованной, несправедливой полностью по следующм основаниям: я не имею никакого юридического статуса к ветеринарной клинике «Ваш добрый доктор» расположенной по адресу: Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, дом 2 а, так как согласно ГОСТ Р 55634-2013
«Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности» п. 3.1 гласит: объект ветеринарной деятельности: учреждение, предназначенное для оказания ветеринарных услуг.
Примечание - Различают следующие виды объектов: ветеринарный кабинет, ветеринарная клиника, ветеринарный госпиталь. П. 3.2 гласит: ветеринарный кабинет: объект ветеринарной деятельности, состоящий из одного рабочего места ветеринарного специалиста.
Примечание - ветеринарный кабинет может быть организован как самостоятельное учреждение или как часть зоомагазина, ветеринарной аптеки, клуба любителей животных или иного учреждения, реализующего животных и товары для них или оказывающего услуги для непродуктивных животных. П. 3.3 гласит: ветеринарная клиника: объект ветеринарной деятельности, предназначенный для оказания амбулаторных услуг неограниченным количеством ветеринарных специалистов и состоящий из более чем одного многофункционального или специализированного кабинета, без содержания животных.
Примечание - используется также устаревший термин - ветеринарная лечебница. П. 3.4 гласит: ветеринарный госпиталь: объект ветеринарной деятельности, предназначенный для оказания амбулаторных услуг неограниченным количеством ветеринарных специалистов и состоящий из более чем одного многофункционального или специализированного кабинета, с возможностью длительного стационарного содержания животных (более одних суток).
Таким образом Согласно п. 3.2 ГОСТ Р 55634-2013
«Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности» ветеринарной клиники «Ваш добрый доктор» расположенной по адресу: Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, дом 2 а не существует.
Я говорил и во время проверки, и в суде что у меня не ветеринарная клиника, а ветеринарный кабинет, но меня не слушают.
И соответственно приставы опечатали "ветеринарную клинику" как по документам, а у меня соотвенно ГОСТу Р 55634-2013 ветеринарный кабинет, то есть по сути два разных ветеринарных объектов.
Уважаемые, юристы, что мне грозит если я сам распечатую свой офис?
P.S.: Уважаемые, юристы! Я хочу наказать сотрудников прокуратуры, восстановить справедливость, и возместить ущерб по-крупному! В настоящее время денег на Ваши услуги нет! Я прошу Вас если Вы уверены в моей ситуации и видите в нем выигрышное дело, стать для меня партнером в этом деле, соответственно гонорар разделил поровну, честно!
Здравствуйте.
Извините, но для оплаты юридических услуг в таком случае Вам придется взять кредит в банке.
Уважающие себя и клиента юристы не работают без предоплаты (задатка).
СпроситьСергей, мы не уверены в Вашей ситуации, так как мы прочитали, и то достаточно бегло, только Вашу точку зрения.
А надо видеть все документы по делу, в том числе и не совпадающие с ней.
Это платные услуги - изучение документов, работа по делу.
Работа по делу, как более дорогая услуга, может осуществляться с частичной оплатой по результату, не не в полном объеме.
Как известно, если "денег нет", у нас рекомендуют "держаться". Что и я Вам могу порекомендовать на этот случай.
СпроситьНа первом этаже нашего жилого дома находится кафе, там громко играет музыка до 24 часов. Писали заявление в милицию, реакции не последовало. Насколько правомерно размещение увеселительных заведений в жилых домах.
Прямого запрета на размещение кафе в жилых домах законодательство не содержит, если только кафе размещено в нежилых помещениях. Что касается громкой музыки и прочих неблагоприятных для жильцов дома последсвтйи размещения в доме кафе, то необходимо исходить из того, что есть понятия ночьного времени (с 23 до 7 часов), когда запрещается шуметь, кричать, и прочее, поскольку это нарушает покой граждан. Странно, что милиция не реагирует на ваши заявления- тогда направьте жалобу прокурору, в вышестоящий орган внутренних дел, в конце-концов можно обратиться в суд с жалобой как на работников милиции, так и на руководителей этого кафе именно в связи с действиями, нарушающими покой гаржан, проживающих в этом дома
СпроситьТатьяна, одним предложением не ответить. Надо полный пакет документов по подвальному помещению. Понять - соответствует ли это помещение СанПиНам, нормам пожарной безопасности и т.д. Тем более, как правило, подвалы - это общедолевое имущество. Много нюансов.
СпроситьПишите заявление в полицию и прокуратуру.
По факту вашего обращения будет проведена проверка, по результатам которой будут установлены виновные лица, которые будут привлечены к ответственности.
СпроситьОбратитесь с письменным заявлением в жилищную инспекцию, прокуратуру, департамент жкх. Действия правления не правомерны, если нет общего собрания собственников многоквартирного дома.
СпроситьСобственник вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению - если своей деятельностью она не нарушает права жильцов данного дома.
СпроситьНа каком основании помещение, которое находится в общедомовой собственности, передается в аренду букмекерской конторе? Кто подписывал договор аренды? В чьей собственности находится подвал? Успешно решить Ваш вопрос можно только с юридической помощью. Всегда рад Вам помочь!
СпроситьНужна консультация по поводу приобретения ветеринарной клинике как ИП. Должен ли в этом случае владелец миеть ветеринарное образование и какими нормативными актами этот вопрос регулируется?
Здравствуйте, Эльвира!
Вне зависимости от того, будете вы контактировать с животными или нет (оказывать им вет. помощь) индивидуальный предприниматель должен иметь высшее или среднее ветеринарное образование для занятия ветеринарной деятельностью.
Также, предусмотрена обязательная регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, в соответствующих органах управления Государственной ветеринарной службы РФ.
Ответ на ваш вопрос полностью содержится в Законе РФ от 14.05.1993 N 4979-1
(ред. от 13.07.2020) "О ветеринарии".
Всех благ Вам!
СпроситьЗдравствуйте, Эльвира!
Нет, наличие образования не является обязательным условием. Профильное образование должно быть только у персонала клиники. Индивидуальный предприниматель может приобрести клинику и оборудование. Однако оказывать услуги ветеринарной помощи он не вправе - для этого ему нужно нанять дипломированных специалистов на условиях заклюения трудовых договоров в соответствии со ст. 63-71 Трудового кодекса РФ или договоров ГПХ, то есть обычных договоров оказания услуг. С уважением, Колесникова Е.А.
СпроситьЗдравствуйте Эльвира
Как ИП вы занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, обязаны иметь
высшее или среднее ветеринарное образование и зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" (с изменениями и дополнениями) Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 - 4.1) Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарии
Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарии
Закон дополнен статьей 1.1 с 8 января 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 524-ФЗ
Можете оказывать платные ветеринарные услуги на основании
Постановления Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 898
"Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2001 г., 25 сентября 2003 г., 14 декабря 2006 г., 27 декабря 2014 г.
Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарииСпросить1. Специалистами в области ветеринарии являются физические лица, имеющие высшее или среднее ветеринарное образование.
2. К специалистам в области ветеринарии относятся:
специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
3. Специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Система ГАРАНТ: Подробнее ➤
--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, в обязательном порядке у вас должно быть соответствующее ветеринарное образование. Ветеринарные клиники представляют собой учреждения лечебно-профилактического профиля для оказания помощи больным животным как в ветеринарном кабинете, так на дому. По закону клиника может находиться в радиусе не менее 50 м от жилых зданий, а если она располагает стационаром — то не менее 150 м (НТП АПК 1.10.07.002-02 «Нормы технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов»). В соответствии со статьей 4 Закона № 4979-I-ФЗ «О ветеринарии» открыть клинику может любой желающий с высшим или средним ветеринарным образованием (ветеринарный врач или фельдшер). Лицензия понадобится лишь в том случае, если вы собираетесь продавать ветеринарные препараты, такие как медикаменты, и также ошейники от блох, глазные капли и многое другое. В этом случае необходимо оформление лицензии, которую выдает Управление Россельхознадзора в вашем регионе.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
СпроситьЗдравствуйте, Эльвира!
ИП должен иметь специальное ветеринарное образование.
И сотрудники, работающие у него также должны иметь профильное ветеринарное образование.
Также Вам нужно зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (департаменте или министерстве ветеринарии).
Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" (с изменениями и дополнениями) Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 - 4.1)Спросить"Статья 1_1. Специалисты в области ветеринарии
1. Специалистами в области ветеринарии являются физические лица, имеющие высшее или среднее ветеринарное образование.
2. К специалистам в области ветеринарии относятся:
специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
3. Специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.";
Здравствуйте
ИП фактически будет осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере оказания ветеринарных услуг,
Вы как индивидуальный предприниматель должны иметь высшее или среднее ветеринарное образование для занятия ветеринарной деятельностью. Согласно. Ст. 4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием, занимающиеся предпринимательской деятельностью, вне зависимости от организационно-правовой формы осуществления такой деятельности
Вы как ветеринарный врач-индивидуальный предприниматель, обязаны сразу после начала деятельности встать на регистрационный учет в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Что касается лицензирования, если в ветеринарной клинике будет функционировать ветеринарная аптека или зоомагазин, в котором будут продаваться ветеринарные препараты, то потребуется оформление лицензии на право занятия ветеринарной фармацевтической деятельностью в соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности.
СпроситьА если в ветклинике будет нанятый специалист с соответствующим образованием, оформленный главным врачом это не будет решением данного вопроса?
СпроситьЗдравствуйте, Эльвира!
В данном случае ИП не подойдет.
Т.к в силу закона ИП должен иметь соответствующее образование. Потому что предполагается, что он в любом случае осуществляет деятельность.
А следовательно должен быть с образованием.
Согласно. Ст. 4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием, занимающиеся предпринимательской деятельностью, вне зависимости от организационно-правовой формы осуществления такой деятельности.
ВЫХОД. - оформить ООО, а не ИП.
Это лучше, даже в плане ответственности.
СпроситьВ данном случае либо индивидуальный предприниматель должен иметь высшее или среднее ветеринарное образование для занятия ветеринарной деятельностью.
Либо же заключается трудовой договор между ИП и главным врачом. И этот главный врач должен иметь высшее или среднее ветеринарное образование.
Понятное дело все специалисты у ИП, оказывающие платные услуги, должны иметь профильное ветеринарное образование.
Само собой - нужно зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (департаменте или министерстве ветеринарии).
Также, как вариант, можно рассмотреть аналогичную схему работы открыв ООО.
Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" (с изменениями и дополнениями) Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 - 4.1)Спросить"ст. 1_1, ст.4
Эльвира, добрый вечер!
Дело в том, что ИП - это физическое лицо и оно по "умолчанию" будет задействовано в деятельность, поэтому у ИП должно быть вет. образование.
Как я уже и указывала выше.
Даже, если вы на работу примете главного врача и специалистов, то вам все равно придется получать образование.
Однако, я полностью соглашусь с юристом В.В.Калашниковым, если вы оформите не ИП, а ООО, то в штат можете принять главного врача с образованием, а вы в свою очередь будете единоличным органом - директором.
Это действительно выход из положения.
Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1(ред. от 13.07.2020) "О ветеринарии".
Всех благ Вам!
СпроситьНет, в данном случае Вы как ИП фактически будете осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере оказания ветеринарных услуг,
И поэтому вне зависимости от образования сотрудников
Вы должны иметь высшее или среднее ветеринарное образование для занятия ветеринарной деятельностью.
Согласно. Ст. 4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием, занимающиеся предпринимательской деятельностью, вне зависимости от организационно-правовой формы осуществления такой деятельности.
СпроситьЭльвира
Если специалист будет оформлен по трудовому договору то можно
Как ИП вы занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, а ваш сотрудник должен иметь
высшее или среднее ветеринарное образование и зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" (с изменениями и дополнениями) Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 - 4.1) Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарии
Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарии
Закон дополнен статьей 1.1 с 8 января 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 524-ФЗ.
Спросить