Сотруднику МВД отказали в зачислении стажа обучения по очной форме в техникуме - проблема с предоставлением справки о форме обучения
Я являюсь сотрудником МВД. При уходе на пенсию мне не защитали в стаж время обучения по очной форме в техникуме. Время обучения с 1989 по 1993 год. Обучался в Узбекистане. Требуют справку с места учебы о том, что я действительно обучался по очной форме. Но предоставить такую справку проблематично. Законы ли действия работников группы кадров? К диплому притензий нет, но хотят точно знать что обучение проходил по очной форме, а не заочно. Так как к стажу добавляется время обучения только по очной форме.
Добрый вечер. Обращайтесь, с Вами нужно плотнее работать, справку все же раз нет в личном деле сведений о форме обучения, скорее придется добывать.
Спросить
Я являюсь сотрудником МВД. При уходе на пенсию мне не защитали в стаж время обучения по очной форме в техникуме. Время обучения с 1989 по 1993 год. Обучался в Узбекистане. Требуют справку с места учебы о том, что я действительно обучался по очной форме. Но предоставить такую справку проблематично. Законы ли действия работников группы кадров?
А разве диплом установленного образца "кадровиков" не устраивает?
Пожалуйтесь в прокуратуру на самоуправные действия сотрудников "группы кадров".
Спросить
Обучение в одном вузе происходило в двух формах: очное и очно-заочное. Перед защитой диплома отчислили с очной формы обучения. А на очно+заочной сказали, что автоматом тоже отчисляют. Это возможно или очно-заочную форму обучения можно защитить. При том, что на осно-заочном обучении долгов нет.
Здравствуйте, Оксана.
Нужно смотреть условия договора.
Не могут Вас отчислить автоматически, в связи с отчислением по другой специализации и другому контракту.
Пишите жалобы, обращайтесь к ректору.
СпроситьВ период с 1993 года по 1996 год я обучался очно в колледже, не закончив и ушел в армию. В 1998 году пошел на службу в МВД. в 2000 решил закончить образование, т.к. заочной формы обучения по моей специальности не было пошел в другой колледж на 3 курс и обучался с 2000 по 2003 год, где получил диплом. В настоящее время собрался уходить на пенсию и мне в стаж не засчитывают 3 года (1,5 к стажу), которые я обучался будучи на очной форме обучения. Это законно. Заранее спасибо.
Здравствуйте! Да, в страховой стаж не входит и для начислении пенсии не учитывается этот период, к сожалению.
Спросить
Период обучения в стаж не включается, т.к. в этот период с вами не заключался трудовой договор и не делались отчисления в ПФР.
Цитата:
[Закон "О трудовых пенсиях"] [Глава III] [Статья 10]
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации
До 2002 года расчет пенсии осуществлялся по совершенно иным принципам и, в частности, в немалой степени зависел от общего стажа работы. Для приведения прав на пенсию, заработанных до наступления 2002 года, была разработана формула расчета накопленного пенсионного капитала, зависящего от расчетного размера пенсии. А расчет размера пенсии включает коэффициент, учитывающий стаж. Однако формул определения расчетного размера пенсии оказалось две, причем набор периодов, формирующих стаж для расчета, для них берется разный. И только один из расчетов учитывает периоды профессиональной подготовки к дальнейшей трудовой деятельности (обучение в учебных заведениях всех видов: от школы до докторантуры).
Право выбора способа расчета, а следовательно, и учета (или неучета) в стаже периода учебы, оставлено за будущим пенсионером. Но в реальности такой выбор делает ПФР, за которым законодательно закреплена обязанность подбора наиболее выгодного для пенсионера варианта расчета пенсии (п. 48–58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). При этом вариант учета стажа с включением периодов обучения, как правило, оказывается менее выгодным для расчета пенсии.
Таким образом, учеба в институте входит в трудовой стаж для одного из вариантов определения расчетного размера пенсии на начало года действия нового пенсионного законодательства. Но используется такой расчет достаточно редко, а для не имеющих стажа до 2002 года он не нужен вообще.
Вывод
По действующему законодательству о пенсиях периоды учебы не учитываются в стаже для начисления пенсии. Но они могут быть учтены при расчете величины пенсионных прав, накопленных на начало 2002 года, по одному из существующих вариантов расчета таких прав.
СпроситьПо пенсиям МВД.
После окончания средней школы (11 классов) я поступил в техникум, после этого продолжил обучение в ВУЗЕ на очной форме, затем на службу ОВД. При начислении пенсии мне засчитали только период обучения в техникуме, объясняя свои действия тем, что учитывается только одно обучение (один диплом), либо техникум либо ВУЗ. время обучения не прерывалось, проходило по одной специализации.
Вопрос: Законны ли действия сотрудника отдела кадров?
Если нет, куда мне можно обратиться для решения этого вопроса?
Здравствуйте, Руслан!
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:
10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон о пенсионном обеспечении) также установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. При этом порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" определено, что лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, поступившим на службу до 1 января 2012 года, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона о пенсионном обеспечении засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
В данном случае требования Федерального Закона об альтернативном включении периода обучения при назначении пенсии были соблюдены.
То же позиции придерживается ВС РФ.
Спросить
Добрый день Руслан!
Позиция МВД в подобных случаях - включать один период обучения. Эта позиция неизменна с 1993 года, как появилась первая редация нормы подзаконного акта Правительства (абзац 2 пункт 2 Постановления 941 от 22.09.1993 г.) в целях исполнения ст.18 Закона РФ от 12.02.1993 г. и основана она на том, что в норме между средним и высшим образованием стоял союз "ЛИБО".
Однако после вступления в силу нового Закона об образовании (ФЗ-273), основным условием получения соответствующей квалификации в образовательной организации стали не организации, в котором проводилось обучение, а усвоенные учебные программы и данные условия появились в новом ФЗ-342 (пп.10.ч.2 ст.38), a далее они они были внесены и в нормы подзаконного акта Правительства РФ (сейчас для сотрудников ОВД это абзацы 5 и 6 пункта 2 ППРФ-941).
Легко заметить, что по смыслу указанных новых норм Закона и подзаконного акта видно, что для того, чтоб сотруднику период учебы до службы включили в выслугу для пенсии, ему необходимо было освоить учебную программу среднего образования или высшего профессионального образования, то есть какую-то одну из учебных программ. Ваша учебная программа ВУЗа состоит из двух периодов и должна длиться не менее базовых 5 лет, а не трёх по факту. Это наверняка указано и в вашем дипломе и в соответствующем Федеральном стандарте на учебную программу.
Для примера, возьмём среднее образование.
На этом примере наглядно можно заметить, что программа полного среднего образование длится 11 лет, но по факту состоит из двух периодов (ступеней), среднего неполного (9 лет, 1-9 классы) и завершающей ступени (2 года 10-11 классы). После каждой ступени даются соответствующие аттестаты, но ведь это не значит, что гражданин получил среднее образование за 9 лет или 2 года. Так и в вашем случае, невозможно за 3 года освоить учебную программу ВУЗа, на которую предусмотрено 5 лет. Кстати, очевидно именно поэтому в Законе включается в выслугу не более 5 лет, хотя вы учились скорее всего в общей сложности 6-7 лет.
То есть логика подсказывает, что вам обязаны зачесть два периода, но без решения ВС РФ, МВД России вряд ли изменит свою позицию. Так что у вас, если вы хотите добиться включения в выслугу обоих периодов учебы, придется пройти все судебные инстанции, как это сделал сотрудник Прокуратуры РФ (Определение ВС РФ от 20.02.2014 N АПЛ 13-637). Только к сожалению там другой НПА Правительства (ППРФ-942), но он практически слово в слово соответстаовал старой норме абзаца 2 пункта 2 ППРФ-941, за исключением того, что у прокурорских работников а зачёт идёт лишь юридическое образование.
Доводов в вашу пользу:
1. Текст норм Закона (пп.10.ч.2 ст.48 ФЗ-342) и подзаконного акта Правительства РФ (абзацы 5 и 6 пункта 2 ППРФ-941) ссылаются на главное условие - освоение учебной программы высшего образования и вы ее полностью освоили.
2. Федеральный стандарт на освоенную вами учебную программу ВУЗа (он должен быть утвержден приказом Минобрнауки) предусматривает обучение по ней 5 лет, а вы учились в ВУЗе 3 года, то есть период обучения в техникуме был включен в освоенную вами программу ВУЗа (возьмите Справку об этом в ВУЗе).
3. За 3 года невозможно освоить учебную программу, на которую предусмотрено 5 лет, вы ведь экстерном не сдавали 4 сессии.
4. В отношении вас и других сотрудников, с подобными примерами учебы до поступления на службу, усматривается нарушения части 2 ст.19 Конституции РФ - одной группе сотрудников, освоивших одну и ту же учебную программу в выслугу лет засчитывается 5 лет учебы, а другой всего 3, дискриминация однако...
Как-то так.
Всего доброго вам и удачи, если будете бороться за свои права.
СпроситьА 1989 году поступила в педагогический ВУЗ на очное отделение. 10 декабря 1993 была отчислена по приказу, а 25 декабря 1993 года родила (вышла замуж и переехала в другую местность по рождению ребенка). В августе 1995 году пошла работать в школу. В 1997 году восстановилась в этот же ВУЗ, но на другой факультет, училась на заочном отделении и одновременно работала в школе. Диплом получился с датой поступления 1989 г и датой окончания 2000 г. Часть учебы пришлась на очную форму: 1989 по декабрь 1993 по одной специальности, и часть на заочную форму обучения: 1997-2000 на другом факультете (срок учебы увеличился из-за разности в программах). Вопрос: мне зачтут в ПФР время учебы в страховой стаж, в стаж? Нужна ли мне академическая справка или диплом о незаконченном высшем образовании на очной форме обучения в в ВУЗ е для этого? В меня есть пока только диплом 1989-2000 годы обучения, есть приказ об отчислении 10.12.1993, есть договор об обучении на срок 1997-2000 г, платежные документы за 1997, 1998, 1999. Так же я получила второе образование высшее в 2010 году на базе первого высшего, о котором идет речь.
Если вы до обучения в вузе на очном отделении НЕ работали в пед. отрасли, то учебу вам в льготный стаж не включат. Если учились на заочном и работали, то включают работу.
Вам надо подать заявление в ПФ и получить письменный ответ, что вам включили в льготный стаж, а что нет. На основании их ответа решать вопрос, правильно они сделали или нет.
Спросить
Вопрос не о включении учебы в льготный стаж, а Включат ли учебу в общий стаж? Льготный стаж выработан на постоянной работе в школе, без учета учебы. (баллы пенсионные за учебу... и т.п. )
Спросить
Обучение в период до 2002 года — да, потому что так было установлено действующим до 2002 года законом.
До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972,
с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Очень может быть Вам придется разбираться с этим вопросом через суд.
СпроситьГ.Н.Новгород, Дмитрий. Скажите, при увольнении из МВД в отделе кадров от меня требуют подтверждение (справку из архива) из техникума, в котором я очно обучался до службы в МВД, для начисления 1/2 стажа от обучения. Окончил техникум в 1990 году. Имеют ли они с меня требовать такую справку из архива, если у меня на руках диплом и в ОК есть копия диплома?
Я пенсионер МВД ушла на пенсию по достижении предельного возраста по смешанному стажу. Общий стаж в МВД 13 лет. С 1981-1983 гг обучалась в техникуме, до поступления в техникум производственного стажа не имела. Должны годы обучения в техникуме мне засчитать в трудовой стаж для начисления пенсии? С уважением. Татьяна.
Здравствуйте!
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 в стаж для назначения пенсии засчитываются периоды обучения в техникуме или в вузе:
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.Спросить
Проходил обучение на очном отделении с 1987 по 1988, в 1988 по 1989 проходил службу в армии год за год, далее продолжил обучение на очном в том же институте с 1989 по 1991, далее отчислился, учебу не закончил. В 1991 восстановился в другом институте на заочном обучении. В ноябре 1994 поступил на службу во ФСИН (тогда еще СИД и СР), в мае 1995 закончил обучение получил диплом, в 2006 вышел на пенсию по выслуге лет, насчитали в льготах 20 лет и 2 месяца. В июне 2012 снова поступил на службу во ФСИН, в мае 2017 планирую уволиться по предельному сроку (выйти на пенсию). Подскажите пожалуйста какие периоды учебы войдут в стаж для определения выслуги лет при увольнении на пенсию. Спасибо.
Добрый день. Учеба в ВУЗе не учитывается при начислении пенсии. Если студент, который учился на дневной форме обучения и параллельно официально был трудоустроен, то стаж будет засчитан.
СпроситьПроходил обучение в техникуме 2 года, но так его и не закончил, ушел в армию. Являюсь сотрудником мвд с выслугой год за полтора. Без учета обучения в техникуме до льготной пенсии осталось служить 2 года. Зачтутся ли эти два года обучения как то, при уходе на льготную пенсию?
