Гражданке Молдавии запретили въезд в Россию, несмотря на наличие свидетельства о браке с российским гражданином и ребенком-гражданином

Не таможня, а пограничники. Надо выяснять причину.

Здравствуйте! Начать необходимо с выяснения деталей запрета. Напишите заявление в ФМС России и в Пограничную службу ФСБ с просьбой предоставить информацию об ограничении въезда. Или обратитесь к юристу. Исходя из практики, к сожалению, бывают ситуации подобные Вашей, когда территориальное подразделение УФМС не видит запрета из-за того, что УФМС вынесший решение еще не загрузил данные о запрете в общую базу. Когда будете знать, каким подразделением УФМС поставлен запрет можно будет понимать, куда обращаться с обжалование. Обжаловать можно или через УФМС инициатор запрета или через суд, по территориальной подсудности. Опять же исходя из личной практики, рекомендовал бы обращение в суд. Обжалование проходит в предсказуемые сроки и с предсказуемым результатом. УФМС может держать заявление месяцами.

Поскольку, как Вы говорите, сроки пребывания не превышались и 90/180 соблюдалось, причиной запрета может быть или ч.4 ст.26 ФЗ-114 ( два или более административных правонарушения) или ошибка ФМС. С гражданами Молдовы такое случается не редко из-за нескольких досье с разным написание ФИО в базе данных ЦБДУИГ.

Запрет на въезд можно обжаловать в суд.

Оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ как противоправное деяние, а именно: как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы РФ, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции РФ требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд РФ, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Согласно сложившейся практике, необходимость вмешательства в личную и семейную жизнь должна основываться на насущной потребности общества и быть соразмерной правомерной цели, преследуемой государственными органами. Принцип единства семьи положен в основу ряда решений Европейского Суда по правам человека, а именно: «Беррехаб против Нидерландов» от 21.06.1998; «Бельджуди против Франции» от 26.04.1992 (Серия А, т.234-А); «Мустаким против Бельгии» от 18.02.1991 (Серия А, т.193); «Насри против Франции» от 13.07.1995 (Серия А, т.320-В), «Закаев и Сафанова против России» от 11.02.2010. Данными судебными решениями выдворение названных граждан признано противоречащим статье 8 Конвенции.