4. По каким критериям можно судить о том происходит сокращение штата или численности?

Предприятие проводит сокращение, представляет его как сокращение штата. Управление сохраняется в штатном расписании предприятия. Но в управлении вместо трех отделов образуется один. Упраздняемые должности ликвидируемых отделов плавно возникают в новом отделе. При этом все сотрудники ликвидируемого отдела в котором работала я переводятся на аналогичные должности в новом отделе, кроме меня. Мне и другим сотрудникам был представлен список вакансий во вводимом штатном расписании, в нем не было вакансий нового отдела. Однако все сотрудники упраздняемого отдела были переведены в новый, а не на должности представленные в списке вакансий. Запрашивала штатное расписание нового отдела, получила отказ со ссылкой, что эти должности заняты, поскольку обещаны другим сотрудникам. Обращаю внимание - заняты до вступления в действие и до официальной процедуры перевода.

По почте отправила заявление о приеме на работу в новый отдел. Таким образом у работодателя на вакансии в новом отделе появилось на одно заявление больше чем было запланировано. Вопросы:

1. Должен ли работодатель предоставлять все вакантные должности в штатном расписании новой структуры при наименовании списка Список вакантных штатных единиц, согласно штатному расписанию, вступающему в действие с 01.11.2015?

2. На каком основании должности вступающие в действие с 01.11.2015 считаются занятыми на 01.09.2015 ?

3. Должен ли работодатель оценивать преимущественное право на оставление на работе при наличии нескольких заявлений на одно место в новой структуре?

4. По каким критериям можно судить о том происходит сокращение штата или численности? Как доказать, что реально происходит сокращение численности замаскированное под сокращение штата, если из 9 сотрудников упраздняемого отдела реально сокращается один, а 8 переводятся во вновь организуемый отдел с должностями аналогичными тем, которые существовали в старом ?

5. Почему при сокращении штатов попирается закон О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (закон РФ от 18.06.1992 № 3061-1 с изменениями на 29.06.2015) ? В законе рассматривается не только преимущественное право на оставление на работе, но и первоочередное трудоустройство. Тамара Ивановна