Вопросы о правомерности выплат и удержаний для многодетной матери - что гласит закон и куда следует обращаться

У меня следующий вопрос. Моя подруга многодетная мать-одиночка, у нее 4 детей (4 ребенка родила в 2014 году). Как и полагается оформила пособие по уходу за ребенком (на 4 ребенка-7240). До того как она родила 4 ребенка, она получала на троих детей ежемесячную денежную выплату на детей из многодетных семей-по 412,5 руб на каждого ребенка, получалась сумма 1236,15 руб. Когда родился 4 ребенок, ей позвонили с УСЗН и сказали, чтобы она пришла и переоформилась на эти денежные выплаты, т.к. появился 4 ребенок, сделали перерасчет в феврале 2015 года и теперь она будет получать не 1236,15 руб, а 1650 руб. Забыла сказать, что эти денежные выплаты на троих детей она получала вв течении 9 лет. Специалист УСЗН все оформила на 4 ребенка и моя подруга до ноября текущего года получала две суммы-7240 пособие по уходу на третьего и последующих детей и 1650-ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей. В этом месяце ей позвонили и сказали, что ошиблись и она не должна получать эти 1650 руб, она их будет получать тогда, когда закроется выплата пособия-7240 руб, а теперь, так как они ошибочно платили ей с февраля 2015 года эти 1650 руб, они 4 месяца (декабрь, январь, февраль, март) не будут платить ей 7240 в счет погашения тех 1650. И у меня такой вопрос: по закону она должна получать одну сумму 7240, или же две-7240 и 1650? И почему теперь с нее будут удерживать пособие если все произошло по ошибке специалиста УСЗН, ведь моя подруга не виновата в том что они ошиблись, они же сами ее оформили на эту выплату? И если действия специалистов незаконны на какие правомерные акты, статьи закона ей опираться, куда обращаться, что делать? Заранее благодарна за ответ. Напишете пожалуйста все подробно.