Возможность составления административного протокола сотрудником ДПС ГИБДД, находящимся в отпуске - нормативный документ

Здравствуйте. Я считаю, что отпускник не имеет права на такие действия.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"

Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 июня 2009 г.

Регистрационный N 14112

Общие требования к исполнению административных процедур (действий)

32. Основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.

33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции - с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.

То есть, что такое государственная функция. Здесь же:

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

2 определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции

Однако, хотелось бы предупредить, что в полиции вообще (а ГИБДД - структура полиции) есть такие нормы, в которых указано, что в случае обнаружения правонарушения, сотрудник, не находящийся на службе, обязан принять меры для пресечения правонарушения.

И в данном регламенте тоже есть нечто подобное.

Составление протокола об административном правонарушении в области дорожного движения осуществляется сотрудниками других подразделений милиции в соответствии с полномочиями27.

В целях необходимости предотвращения и пресечения правонарушения, задержания лица по подозрению в его совершении при обращении граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения таких событий, остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63-81 настоящего Административного регламента) может быть осуществлена сотрудником милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени30. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так что, на это Вам могут сослаться.

Но, и здесь можно возражать тем, что никто не оспаривает его право пресекать правонарушение. Но составлять протокол - это не пресечение правонарушения, а часть порядка привлечения к ответственности, фактически - применение наказания.