Как изменение правового режима жилого помещения в муниципалитете может повлиять на договор коммерческого найма и как оспорить его в суде?

398₽ VIP

Имеете право обжаловать отказ администрации со своим обоснованием в суде, на основании ст 218 КАС.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

[Кодекс административного судопроизводства РФ] [Глава 22] [Статья 218]

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Подавайте иск в суд, вот Вам основания для удовлетворения ваших требований. Удачи!

Дело № 2-373/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2012 г. г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Карамовой С.Р.

с участием представителя истцов Лавреновой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевского С.Г., Ковалевской Е.А. к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Управлению обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения,

установил:

Истцы Ковалевский С.Г., Ковалевская Е.А. обратились в суд с иском к ответчикам Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Управлению обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения. В обоснование иска истцы указали, что в сентябре 2004 года по решению директора МУМПП ЖКХ «Сергеевское» истцам на семью предоставлена квартира по адресу

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем МУМППЖКХ «Сергеевское» и нанимателем Ковалевским С.Г. заключен договор найма указанной квартиры.

После передачи жилищного фонда Администрации Хабаровского муниципального района, истцам предложено перезаключить договор найма в связи со сменой собственника, в противном случае их отказывались регистрировать в квартире. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ Ковалевский С.Г. заключил с Комитетам по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района договор коммерческого найма указанной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ наниматель заключил договор коммерческого найма той же квартиры с Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района, до ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем договоры коммерческого найма указанной квартиры заключались теми же сторонами ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ

До передачи спорной квартиры в собственность Администрации Хабаровского муниципального района, Ковалевский С.Г. и его семья занимали её на основании договора социального найма, и после смены собственника с ним должен был быть заключен договор социального найма. Истцы выполняют все обязанности нанимателей по договору социального найма, другого жилья в собственности и по договору социального найма не имеют. Заключение договора коммерческого найма препятствуют приватизации истцами спорной квартиры.

Истцы просят признать недействительным договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Ковалевским С.Г.,

признать за Ковалевским С.Г., Ковалевской Е.А., несовершеннолетним ФИО, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Лавренова А.М. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации Хабаровского муниципального района и Управления обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района по доверенностям Шестов В.Г. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признал.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ковалевский С.Г. работал в с ДД.ММ.ГГГГ, и работает в организациях жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в Хабаровского района Хабаровского края по настоящее время (трудовая книжка на л.д. 189-194).

ДД.ММ.ГГГГ директор МУМПП ЖКХ «Сергеевское» сообщил Ковалевскому С.Г. письмом о результатах рассмотрения его заявления о предоставлении жилого помещения. По результатам рассмотрения обращения Ковалевского С.Г., администрацией МУМПП ЖКХ «Сергеевское» Хабаровского района принято решение о предоставлении Ковалевскому С.Г. для постоянного проживания жилого помещения расположенного по адресу , на состав семьи 3 человека. Для заключения договора найма Ковалевскому С.Г. предложено явиться в отдел кадров МУМПП ЖКХ «Сергеевское» (л.д.188).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения (квартиры) по адресу , между наймодателем МУМПП ЖКХ «Сергеевское» и нанимателем Коваленко С.Г. Квартира предоставлена на состав семьи три человека: Ковалевского С.Г., жену Ковалевскую Е.А. и сына ФИО (л.д.9).

Указанный договор обладает всеми признаками договора социального найма, кроме указания на срок его действия. Однако, из письма директора МУМПП ЖКХ «Сергеевское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира предоставлена Ковалевскому С.Г. для постоянного проживания.

Согласно свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, Ковалевская Е.А. является женой Ковалевского С.Г., а ФИО является сыном Ковалевской Е.А. (л.д.20-21).

Жилой дом в период предоставления жилого помещения Ковалевскому С.Г. находился на балансе МУМПП ЖКХ «Сергеевское» (акт приема-передачи жилищного фонда с. Калинка на л.д.49-50).

В настоящее время жилой дом находится в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края (л.д.84).

В фонд коммерческого использования включена постановлением главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района заключил с Ковалевским С.Г. договор коммерческого найма квартиры по адресу до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем Ковалевским С.Г. заключен договор коммерческого найма той же квартиры Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).

В дальнейшем договоры коммерческого найма указанной квартиры заключались теми же сторонами ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-83).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире по адресу зарегистрированы Ковалевский С.Г., Ковалевская Е.А., ФИО (поквартирная карточка на л.д. 48).

Ковалевский С.Г. надлежащим образом выполняет обязанности нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (квитанции, выписка из лицевого счета на л.д. 23-26).

Ковалевский С.Г., Ковалевская Е.А. и ФИО недвижимого имущества в собственности не имеют, что подтверждается справками Управления Росреестра по Хабаровскому краю на л.д.51,53,62.

В силу требований ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственной жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма. Аналогичные положения содержались в гл. 1 разд. 3 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления истцам жилого помещения, предусматривающей предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.

Действующим жилищным законодательством (глава 8 Жилищного кодекса РФ) предусмотрено пользование жилыми помещениями на основании договора социального найма.

По решению администрации МУМПП ЖКХ «Сергеевское» семья Ковалевских приобрела право пользования жилым помещением по адресу , на условиях договора социального найма. Заключенный между Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района и Ковалевским С.Г. договор коммерческого найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, является недействительным в силу ст. 167 ГК РФ, поскольку законом не предусмотрено заключение договора коммерческого найма жилья, предоставленного гражданину на условиях договора социального найма.

По этим основаниям, суд признает оспариваемый договор коммерческого найма недействительным и признает за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ковалевского С.Г., Ковалевской Е.А. к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Управлению обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать недействительным договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Ковалевским С.Г..

Признать за Ковалевским С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ковалевской Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 05.04.2012 г.

Судья М.Г. Константинова

Здравствуйте. Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. В соответствии со ст. 7 закона все жилые помещения в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, переданных в ведение органов местного самоуправления, перешли в разряд используемых жильцами на основании договора социального найма.

Проще говоря, статус общежития с них снят в силу прямого указания закона (т.е. автоматически) независимо от того, принималось ли решение органа исполнительной власти об аннулировании статуса общежития. Жилищные права граждан в любом случае не могут зависеть от бездействия чиновников, не принимающих решения о переводе бывших общежитий в статус жилых домов социального использования и не заключающих с жильцами письменные договоры социального найма.

Нужно в судебном порядке оспорить ст 166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Вам нужно подавать иск согласно ст167 ГК РФ о признании недействительным договора коммерческого найма Основаниями вашего иска должны являться статья 7 Федерального закона О ведении в действие Жилищного кодекса РФ и статья 572 ГК РФ.

В иске также укажите на неправомерность ссылки администрации на статью 675 ГК РФ Ваши рассуждения о неприменимости этой статьи логически обоснованы ,а поэтому вы их можете повторить в своем исковом заявлении

Статья 675. Сохранение договора найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение

[Гражданский кодекс РФ] [Глава 35] [Статья 675]

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Статья 672. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования

[Гражданский кодекс РФ] [Глава 35] [Статья 672]

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015, с изм. от 24.03.2015) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015)

Статья 7

""К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

(в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ)

До передачи спорной квартиры в собственность Администрации Хабаровского муниципального района, Ковалевский С.Г. и его семья занимали её на основании договора социального найма, Я работала в коммерческой организации, у которой было свое общежитие. И мы проживали до передачи общежития в муниципалитет по коммерческому найму, эта семья изначально по социальному найму, это разве не другой случай?

Мне надо снова подавать новое исковое заявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления,?или его можно в ходе судебного разбирательства добавить к уже выдвинутым исковым требованиям о признании договора коммерческого найма недействительным, признания право пользования жилым помещением на условиях соц.найма, признания права собственности в порядке приватизации??