Если прав студент, каков порядок обжалования решений деконата?

Студент 3 курса петрозаводского вуза сдал экзамены на все 5ки (5, 5, 5, 5) а практику на 4. Прошлую сессию он сдал на 5, 5, 4, а практику на 5. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. N 945 г. студент имеет право на повышенную стипендию:

- получение студентом по итогам промежуточной аттестации в течение не менее 2 следующих друг за другом семестров, предшествующих назначению стипендии, оценок отлично и хорошо при наличии не менее 50 процентов оценок отлично

Т.е. студент имеет право на повышенную стипендию, даже имея в активе 2 четверки (одну за экзамен, вторую за практику). Но бухгалтерия и деканат отказывается выплачивать повышенку, ссылаясь на учебный устав, в котором якобы есть пункт о том, что практика, сданная на оценку ниже 5ки, делает невозможным выплату повышенной стипендии. Таким образом студента лишают надбавки размером 15 000 руб, которые он получил бы за всё время выплаты повышенки.

Студент изучил устав (https://petrsu.ru/docs/counter/1172/stipend_obespech_poloz.pdf) и не нашел подтверждения слов деканата. Напротив, там есть пункт #25, подтверждающий право студента на повышену:

- за особые успехи в учебной и научной деятельности студентам, аспирантам и докторам в пределах имеющихся средств могут устанавливаться повышенные стипендии в порядке, определенном ученым советом ПетрГУ. Повышенная стипендия студентам, обучающимся на отлично, а также обучающимся на хорошо и отлично и имеющим особые достижения в учебной и/или научной деятельности, устанавливается в размере не менее 20% от величины государственно академической стипендии.

Кто прав? Если прав студент, каков порядок обжалования решений деконата? Нужно ли добиваться письменного отказа деканата? Как и куда жаловаться? Если не будет реакции даже от ректора, куда идти жаловаться?