Правы ли органы в том, что заставляют нас всех выписаться из 2-х комнатной квартиры и вписаться в 1-комнатную?

Ответьте, пожалуйста, на такой вопрос:

2-х комнатная квартира приватизирована в равной долевой собственности на мать, дочь, внука (5 лет), внучка (1,5 года) прописана в ней позже. Более 20 лет наша семья стояла на очереди на улучшение жилищных условий. Недавно наша очередь подошла и нам предложили вариант обменяться на 3-х комнатную квартиру, но т.к. моя мама хочет жить отдельно, то впоследствии вариант был изменен на то, что маме дают однокомнатную квартиру. Осложняется ситуация тем, что мама является собственником этой квартиры. Нам предлагают два варианта из сложившейся ситуации:

1) мама переезжает в эту 1-комнатную квартиру, прописывается в ней и отказывается от права собственности в предыдущей квартире.

2) мы всем семейством (мама, дочь и ее 2 детей) выписываемся из своей 2-комнатной квартиры, при этом в собственности наша квартира остается, но прописываемся все в 1-комнатную квартиру.

У меня в связи с этим возник вопрос:

1) Правы ли органы в том, что заставляют нас всех выписаться из 2-х комнатной квартиры и вписаться в 1-комнатную? Разве могут прописать всех нас не взирая на то, что по социальным нормам жилого помещения нас слишком много для 1-комнатной квартиры? Не будет ли против орган опеки и попечительства при прописке моих детей?

2) Могут ли они заставить нашу маму лишиться собственности для того, чтобы переехать в другую квартиру? Как я понимаю, в дальнейшем она не может ее приватизировать, т.к. эта квартира принадлежит государству?

3) Ваш вариант наиболее благоприятного решения этой ситуации и юридически грамотных действий в сложившейся ситуации?