Условия размещения извещения о проведении аукциона в соответствии с 223 ФЗ
223 ФЗ?
Можем ли мы прописать для аукциона в положении:
3.1.2. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, за исключением случаев, когда сведения о закупке не подлежат размещению на официальном сайте (ч. 15, 16 ст. 4 Закона № 223-Ф 3). В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) не превышает три миллиона рублей, Заказчик вправе разместить извещение о проведении аукциона на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Вопрос в том, что мы прописали "Заказчик вправе разместить извещение о проведении аукциона на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе." То есть вопрос стоит в сроках, а именно семь дней. Это нарушение?
Спросить
Продавец отменил аукцион - возможно ли оспорить решение и заключить договор с одним претендентом?
Реализовывалось имущество ГУП по 178 ФЗ. Решил участвовать в аукционе, подал заявку. В день рассмотрения поданных заявок Продавец имущества решил отменить аукцион. В лотовой документации сказано, что Продавец вправе:-принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и (или) документацию об аукционе не позднее, чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Я понял так, что моя заявка была одна и продавцу не выгодно стало продавать имущество по начальной цене. В лотовой документации было предусмотрено заключение договора с одним претендентом, цитата "... или только один Претендент признан участником аукциона, договор купли-продажи заключается по начальной (стартовой) цене на условиях, изложенных в Документации об аукционе".
Вопросы:
1) Можно ли оспорить решение об отмене аукциона? Есть перспективы?
2) Возможно ли в возникшей ситуации обязать продавца заключить со мной договор?
Вы имеете право в суде оспорить такое решение об отмене аукциона и обязать продавца заключить с Вами договор. Если Вы ИП - то АПК РФ рулит, если физик - то ГПК РФ... Параллельно можно в УФАС обратиться...
Спросить
Михаил, Доброго Вам вечера!
Согласно ст. 449 ГК РФ
торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Ответ на первый вопрос: да, Вы вправе оспорить решение об отмене аукциона.
Однако особо подчеркну, если организатор аукциона докажет обстоятельства форс мажора, то такое решение будет законным.
Ответ на второй вопрос: обязать - нет, поскольку было только решение об отмене аукциона.
Кроме того, настоятельно рекомендую обратиться с жалобой в УФАС, поскольку имеет место очевидное нарушение срока об извещении по отмене (в пять дней.).
С уважением.
Спросить
Смотря, что вы хотели "прикупить"! Государственное и муниципальное имущество, это вам не автомобиль у банка купить по дешёвке, тут всё сложнее.
Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ (последняя редакция)
Статья 18. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
1. На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
2. Аукцион является открытым по составу участников.
3. Предложения о цене государственного или муниципального имущества заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов.
Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
Так, что сами понимаете, на основании законодательства вам и отказали. И суд сделает тоже самое. Аукцион подразумевает кол-во участников! Перспективы очень неопределённые, обязать заключить с вами договор вряд ли возможно. Понимаю, что мой ответ вам не понравится, но! закон есть закон!
Спросить
Здравствуйте, Михаил.
1.Можно оспорить решение об отмене аукциона. Продавец не вправе был отменять аукцион в день рассмотрения заявок. Перспективы есть.
2.Если суд признает решение об отмене аукциона незаконным он обяжет рассмотреть поступившую заявку. При этом не вправе обязывать заключить договор.
Кроме суда можно обратиться также в антимонопольный орган.
Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗСпросить
Здравствуйте Михаил.
Отвечу вам по существу ваших вопросов в порядке их постановки:
1. Вы вправе оспорить решение о отмене аукциона.
Так как обжаловать результаты аукциона имеет право только участник аукциона, а вы таковым являетесь потому, что подавали заявку на участие в обжалуемом аукционе. Так же обжаловать действия (бездействия) при рассмотрении заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта может участник аукциона до заключения контракта. Данное основание у вас тоже имеется.
Перспективы у вас высокие.
Потому, что в соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. В вашем случае для вас важно, что первым делом необходимо юридически верно расставить приоритеты и увидеть самые главные ошибки при проведении торгов. При такой правовой позиции у вас велики шансы на успех оспорить решение о отмене аукциона.
Причины для обжалования перечислены в Федеральном законе "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ (последняя редакция)
2. Можно понудить продавца заключить договор с вами.
Поскольку по условиям аукциона стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных условиями аукциона.
Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность.
Вы вправе понудить заключить с вами договор продавца соответственно как меры ответственности за не заключение с вами договора, если вами в силу положений статьи 56 ГПК РФ будут доказаны обстоятельства по делу, ваша невиновность и виновность продавца как участника аукциона, в результате чего договор с вами не был заключен.
Надеюсь что мой ответ вам будет полезен!
Спросить
Добрый день. Конечно Вы имеете право оспорить решение продавца об отмене аукциона, на основании ст. 449 ГК РФ. Обязать продавца заключить с Вами договор не получиться. Можно только отменив решение добиться проведения торгов и принять в них участие. Так же можно и желательно обратиться в ФАС.
Спросить
Здравствуйте Михаил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации право заинтересованного лица на обращение в суд с иском о признании недействительными торгов, проведенных с нарушением закона, является одним из способов защиты гражданских прав. Возможность заинтересованного лица обратиться за судебной защитой не умаляет его права обратиться с жалобой на нарушения, допущенные в ходе организации и проведения обязательных торгов, в антимонопольный орган и прав антимонопольного органа, осуществляемых в порядке рассмотрения такой жалобы и в порядке принятия мер по прекращению нарушения, в том числе права на вынесение предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов.
Если решение будет принято в Вашу пользу, то можно принудить заключить договор.
Спросить
Здравствуйте Михаил
Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся в соответствии с п.3 ст.18
Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Отражение в документации условий противоречащих нормам закона, несут последствия признания сделки ничтожной.
Само условие о заключении дкп с одним претендентом уже нарушение условий проведения аукциона так как
право на приобретение имущества принадлежит покупателю, который предложил в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
Следовательно:1. Сам факт отмены аукциона не возможно оспорить, нужны основания! А их нет. Он уже изначально не верно организован
2. Обязать заключить дкп не возможно, если торги не прошли или прошли с нарушением
Статья 18. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
1. На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества.
2. Аукцион является открытым по составу участников.
3. Предложения о цене государственного или муниципального имущества заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов.
4. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Признание претендентов участниками аукциона осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Аукцион проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками аукциона.
Спросить
Здравствуйте.
Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие признакам покупателя в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и желающие приобрести муниципальное имущество, выставляемое на аукционе, своевременно подавшие Заявку, представившие надлежащим образом оформленные документы и обеспечившие поступление задатка на счет, указанный в Информационном сообщении.
Претендент вправе не позднее дня окончания срока приема заявок отозвать заявку путем направления уведомления об отзыве заявки на электронную площадку.
В случае отзыва Претендентом заявки в установленном порядке, уведомление об отзыве заявки вместе с заявкой в течение одного часа поступает в «личный кабинет» Организатора торгов, о чем Претенденту направляется соответствующее уведомление. Поступивший от Претендента задаток подлежит возврату в течение 5 календарных дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.
Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях Ст. 18 № 178-ФЗ:
- не было подано ни одной заявки на участие либо подано менее двух заявок либо ни один из Претендентов не признан участником;
- принято решение о признании только одного Претендента участником.
Право оспорить решение у Вас есть, а вот перспективы дела весьма сомнительные.
Суд только признает недействительными-торги, а не понуждает, в данном случае к заключению договора.
А вообще нужно смотреть всю документацию. Особенно Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом.. Удачи.
Спросить
Здравствуйте, Михаил! Если из принятых заявок на аукцион осталась только одна-Ваша, аукцион был бы признан несостоявшимся. В связи с тем, что продавалось государственное имущество. Действует ст. 18 ФЗакона РФ №178, в соответствии с которым аукцион признается несостоявшимся, если в нем принимает участие один участник. Поэтому принудить продавца к заключению договора купли продажи имущества не получится. Думаю., что в судебных тяжбах потеряете только время и деньги (даже если признают незаконными действия поодавца) он просто решил съэкономить на расходах по аукциону. На практике, когда кто либо желает участвовать в подобных аукционах, торгах. Как минимум, параллельно, кто - то делает ещё заявку. В целях подстраховки. Потому что бывает, что аукционы, торги организовываются, а покупатель уже нарисовался. Чтобы не взял другой человек, или не подскочила цена, заявки снимают. Остаётся одна, аукцион отменяется. Пришлось столкнуться. Желаю Вам успеха!
СпроситьАдминистрация города проводит аукцион на право размещения нестационарных объектов. Я подал заявку на участие в аукционе. Вопрос: после срока подачи заявок УФАС рассмотрит мою жалобу на условия аукциона, так как до самого аукциона еще 5 дней?
Вам необходимо расшифровать вопрос, наверно Вам отказали в приеме заявке, то если есть обоснованный отказ и копия протокола. ФАС рассматривает жалобы по существу нарушения.
СпроситьПредполагалось участие в электронном аукционе по 223-ФЗ, отправили обеспечение заявки к аукциону, в день когда назначен аукцион не смогли принять участие (не подали заявку) по техническим причинам. Заявление о возврате денежных средств отправили по завершению закупки. Заказчик вправе вернуть средства?
Как можно не заключать
Предприятие для участия в открытом аукционе в электронной форме на право заключения договора на поставку трансформаторной подстанции подало заявку на участие в данном конкурсе и внесло залог для обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Дата и время окончания подачи заявок 27.09.2012 года. Дата окончания срока рассмотрения заявок 02.10.2012 года. Дата электронного аукциона – 05.10.2012 года, дата окончания электронного аукциона 05.10.2012 года.
01.10.2012 года представитель Заказчика сообщил, что в соответствии с частью 7 статьи 41.7 ФЗ от 22.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся по причине подачи заявки единственным участником размещения заказа – Предприятием. Заявка признана соответствующей условиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Также в письме было предложено заключить договор на поставку трансформаторной подстанции в соответствии с частью 22 статьи 41.8 94-ФЗ, согласно которой заключение договора с участником аукциона размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в открытом аукционе, осуществляется в соответствии с частью 3-8, 11,12, 17-19 статьи 41.12 94-ФЗ. При этом аукцион заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме или по цене договора, согласованной с подавшим заявку участником размещения заказа и не превышающей максимальную цену.
На момент подачи заявки на участие в аукционе не была получена информация по стоимости и срокам поставки комплектующих от Поставщиков. На основе коммерческих предложений, которые были получены 01.10.2012 года стало очевидно что стоимость затрат, необходимых для производства трансформаторной подстанции, а также для доставки ее Заказчику превышает максимальную цену договора, которая была указана в Заявке. Также Предприятие не укладывается в сроки производства, в связи с длительностью поставки комплектующих (10-12 недель). по договору срок поставки 45 дней. На основании полученной от поставщиков информации предприятие отказалось бы участвовать в открытом аукционе в электронной форме на поставку данного оборудования.
Поковырялся в Инете - нашел Постановление ФАС Московского округа от 25.07.2010 года №КГ-А 41/10869-07. согласно нему контракт не является государственным (муниципальным) контрактом, так как его финансирование осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности (Заказчик платит не из бюджета а из прибыли, но деньги проводит через казначейство), следовательно, порядок его заключения не может регулироваться положениями Закона N 94-ФЗ. насколько эта позиция правильная или есть другие варианты разрешения этой ситуации?
P.S. - в ходе переговоров с Заказчиком были посланы и было предложено заключить договор и обеспечить его выполнение.
Скажите пожалуйста, протокол рассмотрения заявок уже был вывешен на сайте? Если срок рассмотрения заявок 02.10.2012 года - он должен быть вывешен сегодня. Если протокол еще не размещен - срочно отзывайте через сайт свою заявку.
Прошу прощения, я немного ошибся. Заявку Вы уже отозвать не сможете. В Вашем случае лучше сейчас заключить контракт, дабы избежать внесения в реестр недобросовестных поставщиков и списания денежных средств за обеспечение заявки. А после заключения контракта, в судебном порядке, потребовать его расторжения в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
СпроситьДолжен ли являться участник закупки членом СРО, при закупки где начальная максимальная цена контракта превышает 3 миллиона рублей (но вполне вероятно, что в ходе проведения аукциона она снизится до менее 3 миллионов), но по ней победитель конкурентной закупки будет осуществлять контроль за строительством, цена которого более 100 миллионов рублей.
Сформулируйте свой вопрос более конкретно, чтоб юристы смогли вам компетентно на него ответить.
СпроситьЗа сколько дней, до дня окончания приема заявок и дня проведения аукциона, можно изменить аукционную документацию, которая была размещена на «Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов»?
После изменения аукционной документации должна ли быть изменена дата окончания приема заявок и дата проведения аукциона?
Добрый день, Максим!
Решение о внесении изменений в документацию об аукционе принимается не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, при этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
СпроситьМы муниципальное автономное учреждение, осуществляем закупки по 223-ФЗ, при проведении торгов размещаем извещение на сайт не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе ст.3 223-ФЗ, а по Гражданскому Кодексу и 42-ФЗ от 08.03.2015 г. ст.448: извещение о проведении торгов должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до их проведения. Как нам быть?
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12188083/#ixzz3eey7HRxD
Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до их проведения. НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЗА 30 ДНЕЙ - ЭТО СКОЛЬКО ДНЕЙ ДОЛЖНО ПРОЙТИ СО ДНЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ ДО ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ УЧАСТНИКОВ? ЕСЛИ МЫ РАЗМЕЩАЕМ ИЗВЕЩЕНИЕ ЗА 20 ДНЕЙ ДО ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ-ЭТО НАРУШЕНИЕ?
СпроситьНаша организация ведет закупочную деятельность в соответствии с ФЗ №223. Нами была размещена извещение на закупку товаров на аукционе. В заявке все лоты импортные. По итогам аукциона победила фирма, которая предложила заявку с заменой 1 лота на российский товар (аналог). Доля данного лота в общей заявке составляет менее 1%.
Должна ли наша организация, как заказчик применять положения Постановления Правительства №925 (в частности-заключить договор с победителем по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора)? Разъясните пожалуйста сложившуюся ситуацию.
Заказчик заявил об отказе от проведения конкурса, что подтверждается протоколом.
В протоколе указано основание для отказа - изменение производственных планов предприятия, а именно необходимость увеличения ремонтных работ по механической части.
Из текста конкурсной документации и положения о закупках следует, что Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса после размещения извещения о проведении конкурса до выбора победителя. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неознакомления Участников с извещением об отказе от проведения конкурса.
В извещении о проведении конкурса такая же формулировка, как и в Положении.
Уточнение - по 223-ФЗ конкурсная документация.
Согласно п. 4 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.
А если срок об отказе от проведения конкурса не указан в Положении и в Извещении. Есть ли в данном случае противоречие со ст. 448 ГК.
Правомерен ли отказ Заказчика от проведения конкурса? Есть ли смысл обжаловать в суде его действия?
