Скажите пожалуйста, как нужно и правильно оформить декретный отпуск на не работающую бабушку? Куда обратиться?

Декретный отпуск нельзя оформить на бабушку и на кого-бы то ни было. Никто за Вас рожать не будет.

Ирина! Может вы не тот вопрос задали?

В соответствии с ч. 1 ст. 255 ТК РФ отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности.

Также, женщине, усыновившей ребенка, по ее желанию может быть предоставлен отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня его рождения. При одновременном усыновлении двух и более детей - до истечения 110 календарных дней со дня их рождения (ч. 4 ст. 257 ТК РФ).

п.с. В соответствии со ст. 256 ТК РФ и абз. 1 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имеют мать, отец, бабушка, дед, другой родственник, опекун, а также другое лицо, воспитывающее ребенка без матери, которые фактически осуществляют уход за ним. Возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания с родителями (родителем) этого ребенка (абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Буду краток : на неработающую бабушку нельзя оформить никакое социальное пособие, если же она не является Вашим опекуном.