Нарушение формы оплаты коммунальной услуги - правомерность действий УК и возможность расчета по индивидуальным счетчикам
В связи с вступлением в силу с 01.07.2016 г. Постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» наша УК с июля месяца начала выставлять квитанции за жилищную услугу, не учитывая приборы индивидуального учета тепловой энергии. Хотя каждая квартира в нашем доме оборудована данными приборами. На вопрос почему, УК отвечает, якобы некоторые собственники помещений (жилых, нежилых) демонтировали данные приборы учета и УК не может принимать к учету показания индивидуальных приборов. В моем случае разница между оплатой по индивидуальным счетчиками и по общедомовому, и как следствие по расчету тепла "в среднем" ежемесячно равными долями в течение года, существенна. На мой взгляд, я не обязана оплачивать теплоэнергию по общедомовому счетчику, если у меня установлен и нормально функционирует индивидуальный прибор учета тепла. К тому же, разве УК имеет право, минуя общее собрание собственников менять форму оплаты тепла? Жилье приобреталось с условием установки индивидуальных приборов учета тепла и расчета за теплоэнергию по этим приборам. Пожалуйста, ответьте, правомерны ли действия УК? И имею ли я право настаивать на расчете за отопление по моим индивидуальным счетчикам? Спасибо!
В соответствии с п. 42 (1) ПП РФ №354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется исходя из показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.
Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п. 42 (1) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые), общие (квартирные) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе - исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.
В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:
- ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
- ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.
Как видим, в действующем законодательстве наличествуют не согласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.
Чтобы найти выход из создавшейся правовой ситуации, лучше всего обратиться в управляющую компанию или в правление ТСЖ, если предложенное решение не устроит, то следует поставить этот вопрос на голосование на общем собрании собственников жилья.
Спросить
Мой вопрос об оплате коммунальной услуги. У нас в доме 8 квартир, где установлен общедомовой прибор учета. Я решил установить индивидуальный прибор для экономии. Для этого в местном ООО "ТеплоЭнергоСбыт" мне выдают технические условия для установки прибора, и не мало важно проект на установку, подписанный директором и главным инженером, который в свою очередь стоит не малых денег. Ну да ладно этот вопрос мы решили. Прибор учета я устанавливаю, пишу заявление на пломбировку и принятие его в эксплуатацию. Пришли, поставили пломбы составили акт, приняли прибор к учету. Через день звонок, и говорят, что Согласно постановления правительства РФ от 23.05.2011 г. №354 п. 42, оплата услуги по отоплению производится по показаниям общедомового прибора. Вырезка из постановления ниже.
42 (1).Приотсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) ииндивидуальных приборов учета во всех жилых или не жилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложенияN2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В многоквартирном доме, который оборудованколлективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и
(или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определя ется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и не жилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих
(квартирных) приборов учета тепловой энергии.
(п. 42 (1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.0
4.2013 N 344). Выходит прибор я купил, деньги вложил, документы выдали, меня не предупредили. Что мне теперь делать? Может есть какие нибудь поправки, изменения, лазейки, которые позволят мне платить за тепло по индивидуальному прибору учета или обратиться в суд и есть ли смысл? Помогите пожалуйста.
---Здравствуйте, нет никакого смысла обращаться в суд, нужно было ДО приобретения и установки данного прибора обратиться за консультацией. При отсутствии у 70% собственников данных приборов, никто тепло не может подсчитать. Удачи Вам, и всего хорошего.
Здравствуйте.
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями)
Нужно смотреть квитанции.
СпроситьВ нашем многоквартирном доме организовано ТСЖ. Дом оборудован собственной котельной. Первый этаж занимают собственники нежилых помещений (офисы). Общедомовой (коллективный) прибор учета тепловой энергии отсутствует. Оплата услуги по отоплению жилым и нежилым помещениям начисляется по расчетному тарифу исходя из нормативов, утвержденному общим собранием собственников.
ВОПРОС: Может ли собственник нежилого помещения оплачивать тепловую энергию по показаниям установленного индивидуального прибора учета тепловой энергии?
Конечно может.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов":
"индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;СпроситьУчет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В доме на отопление установлен общедомовой счетчик тепла, у меня на квартиру установлен индивидуальный счетчик, зарегистрированный и поверенный установленным порядком. Примтеплоэнерго выставляет счета на оплату по общедомовому прибору учета, показания индивидуального прибора учета не принимаются, мотивируя это тем, что не во всех квартирах установлены индив. Приборы учета. Правомерно ли это, разве я виноват что соседи не выполняют закон и не устан. Свои приборы. Дом оборудован местами для установки индив. Приборов учета.
В нашем доме, не у всех стоят индивидуальные приборы приборы учёта воды. У меня стоит такой прибор. Показания общедомового прибора учёта, разнятся с индивидуальными приборами учёта. Обязаны ли жители с индивидуальными счётчиками, доплачивать разницу?
УК ссылается на постановление правительства №354 от 6,05,11 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и начисляет в квитанции плату на общедомовые нужды за воду, несмотря на то, что приборы учета воды у меня стоят и показания регулярно передаются. В этом постановлении сказано: Расчет суммы к оплате будет зависеть от двух факторов:
- установлен ли коллективный (общедомовой) прибор учета той или иной коммунальной услуги;
- установлены ли индивидуальные или общие (квартирные) приборы учета в жилых (нежилых) помещениях в данном доме.
Проще всего конечная плата за пользование коммунальными услугами определяется, если все помещения в многоквартирном доме оснащены индивидуальными приборами учета. В этом случае искомая сумма будет высчитываться исходя из разницы между показаниями общедомового прибора учета и всеми показаниями индивидуальных приборов учета. Сложнее всего вычислить сумму к оплате, когда часть помещений оснащена приборами учета, а другая не оснащена. Тогда для расчета платы в отношении помещений, оборудованных приборами учета, будет использоваться реально потребленный объем коммунальной услуги, а для необорудованных - норматив потребления, утвержденный органами госвласти субъектов РФ. Считаю требование УК незаконным. Как дальше действовать, писать заявление в УК, заявление в суд?
Игорь! Общедомовые нужды, полив газонов, улицы, свет, отопление в подвале и подъезде оплачивают жильцы в равных долях.
СпроситьВ квартире многоквартирного дома установлен ИПУ на отопление. Управляющая компания ссылаясь на выявленные многочисленные факты отсутствия ввода в эксплуатацию или поломки индивидуальных приборов учета по теплоснабжению у некоторых собственников Управляющая компания ООО «ЭУК «Новое Пушкино» вынуждена действовать согласно п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», гласящего в частности «..В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.»
Формула 3 Приложения №2 Постановления Правительства №354 - это умножение общего объема потребленного многоквартирным домом ресурса на отопление (по общедомовому прибору учета тепла, в Гкал) на долю помещения в общей площади и на тариф на отопление (в рублях). соответственно теперь в разы увеличилась сумма оплаты. Правомерно ли это? и что можно сделать чтобы платить так же по ИПУ.
---Здравствуйте, как видно из вопроса, это правомерно, а всё остальное доказывайте в суде. Мы рады ответить на ваши вопросы.
СпроситьХотел установить счетчик учета тепловой энергии на отопления в квартире. Техническая возможность установки есть (разводка горизонтальная).
Но в управляющей компании сказали, что сведения со счетчика не будут принимать, пока 100% квартир в данном доме не поставят так же индивидуальные счетчики. Сослались на постановление Правительства №354 (нашел пункт 42 (1))
42 (1). В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Законно ли, что УК не будет принимать сведения по индивидуальному счетчику, с учетом что его будет ставить специализированная компания?
Нет, незаконно: право потребителя на установление прибора учёта, а так же на оплату ЖКУ услуг по показаниям таких приборов учёта прямо предусмотрено действующим законодательством( пп.,, ж,,,т,, п.31 Постановления 354) и возможность реализации данного права на поставлена в зависимость от наличия или отсутствия решений органов управления многоквартирным домом.
СпроситьНаша УК вывесила вот такое объявление: Управляющая компания ООО «ЭУК «Новое Пушкино» вынуждена действовать согласно п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», гласящего в частности «..В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.»
Формула 3 Приложения №2 Постановления Правительства №354 - это умножение общего объема потребленного многоквартирным домом ресурса на отопление (по общедомовому прибору учета тепла, в Гкал) на долю помещения в общей площади и на тариф на отопление (в рублях). На тепло у нас стоит счетчик, паспорт и документ о введении в эксплуатацию и что прибор исправен есть. Узел учета исправен. Могу ли я обжаловать их решение?
Формула три-это не для вашего случая Она применяется когда ваша квартира не оборудована индивидуальным прибором учета Поэтому вы имеете право оспорить такое начисление.
Спросить
Ответ юриста Парфенова В.Н., неправильный!
Пока все квартиры в МКД не будут оборудованы ИПУ тепла, плата за отопление в каждом помещении МКД (жилом и нежилом) буден рассчитываться и начисляться исходя из показаний ОДПУ, норматива потребления, исходя из категории здания того или иного МКД и общей площади помещения.
Это начисление платы за отопление как раз и осуществляется в соответствии с п. 42 (1) Правил (ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г.), ибо, в вашем МКД, судя по Вашему сообщению, НЕ ВСЕ помещения оборудованы ИПУ тепла.
СпроситьТо, что тепловики пытаются решить свои проблемы с должниками за счет собственников других квартир - не правомерно. Но, кроме наличия исправного прибора учета необходима его опломбировка и заключение договора между вами и тепловиками. Обязательно передача показаний прибора учета в теплообеспечивающую организацию. В этом случае можно оспорить неправомерные действия тепловиков. Успешно решить Ваш вопрос можно только с юридической помощью. Всегда рад Вам помочь!
Спросить
пожалуйста, на какое постановление или закон можно сослаться при оспаривании действий "тепловиков" в данном случае?
СпроситьДа, ни на какое! Ваше оспаривание ни к чему не приведёт. Потратите время и деньги на юриста и всё впустую.
Основание правомерности начисления платы за отопление состоит в том, что НЕ ВСЕ помещения в МКД оборудованы ИПУ тепла.
СпроситьВ новом доме индивидуальные счетчики отопления установлены в каждой квартире и принят на учёт УК весной 2016 года. 2/3 квартир принадлежит застройщику. С начала отопительного сезона, сентябрь 2016 УК считала отопление по общедомовому прибору учета. В феврале 2017 г. жильцами было написано заявление в УК с требованием разъяснения, почему считают по общедомовому прибору учета. На что был получен ответ что "отопление насчитывалось по формуле 3 постановления 354 правительства РФ. Применение данной формулы связано с отсутствием показаний по индивидуальным узлам учёта тепловой энергии по незаселенным квартирам и вследствии отсутствием расчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям индивидуального прибора учёта за предыдущие 6 месяцев согласно п.59 постановления 354."
В феврале УК сама сняла показания индивидуальных узлов учёта по всему дому и стали считать по ним. Могу ли Я требовать перерасчет за отопление по индивидуальному узлу учета, за срок с начала отопительного сезона (сентябрь 2016), с учетом, что показания по счетчику передавались мной регулярно?
Если Вы с сентября по февраль подавали показания ИПУ отопления, то вправе требовать перерасчета оплаты за данную ком. услугу за это период.
Спросить
