Отказ ФСС предоставить авиаперелет для реабилитации ребенка вызывает вопросы о правомерности и целесообразности

Мой ребенок инвалид 5 лет. Нам необходимо в ноябре явится на место реабилитации из Благовещенска в Санкт-Петербург. Местный ФСС предоставлял авиаперелет с апреля по октябрь, гражданам которые летали в это время, а на ноябрь отказались и предоставляют только ж.д. проезд (и как раз в ноябре наш центр реабилитации прислал нам вызов). Я задала вопрос ФСС: почему люди, которые проходили реабилитацию до ноября летели на самолете? ФСС ответило, что тогда были субсидированные билеты и они стояли меньше ж.д. билетов. Специалисты ФСС утверждают, что все необходимые заявки для авиа компаний отправляли, но никто из головных офисов этих компаний не откликнулся и не предложил им меньшую стоимость за перелет, чем ж.д. проезд. Я самостоятельно обратилась в несколько компаний, которые мне предложили на льготных условиях приобретение билетов меньшей суммой (ответы в электронном виде), чем ж.д. проезд. А специалисты ФСС отнекиваются и утверждают, что у них от авиа компаний другая информация (в распечатанном виде и с печатями этих головных компаний), которая отличается от моих данных. Что делать? Куда обратится для доказательств своей правоты? Я так понимаю, что это нецелесообразная трата государственных денег? Деньги за перелет за свой счет, ФСС отказывается вернуть, парируя тем, что в государстве кризис и предусмотрена только безденежная компенсация, а именно проезд на ж.д. транспорте.