Правомерность начисления за вывоз мусора в частном доме без заключенного договора и требование справки от экологов за сжигание мусора организацией Спецавтоколонна - анализ ситуации
Живу в частном доме, ежемесячно приходят квитанции за вывоз мусора, хотя договор не заключен. Имеется печь, все ненужное сжигается, организация "Спецавтоколонна" требует справку от экологов за сжигание мусора. Правомерно ли это? Прислали уведомление за неуплату, грозят судом На вопрос об отсутствии договора отвечают, что начисление производятся на основании публичной оферты, подписанной председателем КТОС Правильно ли это?
С нового года вывоз мусора приравняли к коммунальной услуге и поэтому взимают плату независимо от заключения договоров. Так что ничего не поделаешь.
Спросить
Не заключал договор на вывоз мусора, но все утилизирую сам - село угрожает судебным разбирательством
Проживаю в частном доме. Присылают квитанции за вывоз мусора, договор не заключал. Администрация села грозит судом. По факту весь мусор утилизируется: все что горит-сжигается, остатки пищи-домашнему скоту, металл-пункт приема.
Ответственность за отстуствие договора на вывоз мусора предусмотрена ст. 8.2 КОАП РФ, а обязанность по заключению такого договора ст. 30 ЖК РФ.
Спросить
Сначала запросите письменно в местной администрации и у регионального оператора по обращению с ТКО сведения о периодичности вывоза отходов в селе и организации, которая этим занимается.
Если отходы в реальности не вывозятся, то и основания для оплаты сбора и вывоза ТКО отсутствуют, ибо фактически эта коммунальная услуга не оказывается.
Спросить
Владимир, дело в том, что ч. 5 ст. 30 ЖК РФ по сути обязывает собственника жилого дома заключить такой договор с региональным оператором.
Независимо от наличия мусора и необходимости его переработки
5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.(часть 5 введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
На мой взгляд, такая формулировка закона может быть основанием для рассмотрения соответствующего дела в КС РФ.
СпроситьПришло досудебное уведомление о задолженности за вывоз мусора 1500 р. Живу в станице. Частный дом. Договор ни с кем не заключал. Звоню на горячую линию по этому уведомлению, мне говорят у вас вывоз мусора осуществляется по договору публичной оферты. Оферту я не акцептовал. И в глаза не видел. Что делать?
Оплачивать вывоз ТКО должны все, но только за оказанные услуги.
Напишите претензию РО по обращению с ТКО с изложением своих требований, уведомив РО о том, что при не разрешении данного вопроса в срок 10 дней, т.к. обращение не однократное, вы оставляете за собой право подать жалобу в прокуратуру и в жилинспекцию, с последующим обращением в суд.
СпроситьЖиву в поселке, где работает одна организация по вывозу мусора.
В этом поселке в собственности есть квартира. В ней и Прописана. Заключен договор по вывозу мусора. В договоре указан адрес квартиры. За мусор плачу.
Живу в этом же поселке, но в частном доме, который в моей собственности. Живу в нем временно. Договор по адресу дома с компанией по вывозу мусора не заключен.
Должна ли производиться оплата за вывоз мусора по адресу дома, где живу, хотя и так плачу за квартиру, где не проживаю? И дом, и квартира находятся в одном поселке. Один пункт сбора мусора. Одна организация по вывозу мусора.
Живу в частном секторе село. Прислала региональная компания квитанцию на оплату услуги по вывозке ТБО за 2 месяца. Мусор у меня никто не вывозил, договор не заключали. На мою просьбу заключить договор, оператор ответила ОТКАЗОМ, требуя оплаты, ссылаясь на публичный договор-оферты. Хотя Ф.З. № 89 ст. 24.7. Обязывает заключать договора. По квитанции я не плачу, пока не будет заключен договор. Правомерны ли мои действия?
Здравствуйте, Сергей! Согласно пункту 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного кодекса РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Действительно, согласно статье 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и у регионального оператора есть обязанность по заключению договора, а т.к. услуга не оказывалась, то привязка требования заключения договора к оплате неправомерна, да и если услуга по факту не оказывалась, то неправомерно с Вас требовать какие-либо суммы просто так за неоказанную услугу, т.к. в противном случае региональный оператор получит неосновательное обогащение: в силу п.1 ст.1102 ГК РФ
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.Спросить
Теперь вы понимаете, Сергей, в какой стране живете и что статья 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" вам не поможет. Если не будете платить, включиться карательная машина на полную мощность и судебные приставы буквально вытрясут у вас эти долги за мусор. При этом неважно, заключали вы договор или не заключали.
Спросить
Ваши действия, а точнее бездействие по оплате услуг - неправомерно.
Поскольку договор действительно является публичной офертой, то Ваше молчание (отсутствие письменного отказа) подтверждает согласие с ним\...
А в силу статьи 429.1. ГК РФ:
общие условия обязательственных взаимоотношений сторон могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон
Спросить
Здравствуйте Сергей!
Действия ваши правомерны. Вы не обязаны платить за не оказанную вам услугу.
Если услуга не оказывается, оплату ее можно оспорить, на основании статьи 24.10. "Расчет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов,
Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",
Цитата:
"1. Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
3. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации.
4. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации."
См.Подробнее ➤
Если у вас есть договор с другим лицом, что оно вывозит мусор, то ваши действия ещё более правомерны.
Всего вам доброго в разрешении Вашего вопроса!
СпроситьСпасибо за совет. Но почему, я должен что-то оспаривать и у кого?, если я еще не платил по квитанции, так как услугу мене не оказывали и договор со мной не заключали. (Ваш коллега юрист Булатова Ирина Дмитриевна вообще ответила мене, что мои действия по оплате услуг неправомерны, так как отсутствие моего письменного отказа от оплаты подтверждает мое согласие с ними.) Не пойму, кто прав? Ответив на мой отзыв, юридически правильно, я готов отблагодарить вас. Всех Вам благ.
СпроситьСергей. Ну вы же определили лучший ответ. И вам даже на уточняющий ваш вопрос не хотят ответить. А гонорар за ответ получил юрист, которому вы дали лучший ответ. Остальные юристы, сработали бесплатное
Ну я вам тут приведу мой труд, который я писал за деньги, из него вы можете взять для себя нужное. В моем труде все написано по вашему вопросу. Только там ИП, а не физ лицо:
ТКО ИП
Здравствуйте! Если вами в качестве ИП получена претензия о погашении задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, то вы можете написать Отзыв направившей вам претензию организации, который сможете использовать на случай суда с организацией по обращению с отходами. Примерно следующего содержания:
ИП ….получена претензия от … (назовем ее - АО «Управление по обращению с отходами»)
В претензии сообщается, что ИП якобы не исполнены в срок обязательства по оплате услуг АО «Управление по обращению с отходами» и приняты работы на сумму …. рубля ….. копеек.
Сообщаю Вам, что ИП не заключало договор от ….№ ….с АО «Управление по обращению с отходами» и какие - либо иные договоры с АО «Управление по обращению с отходами».
Не каких услуг АО «Управление по обращению с отходами» не оказывало ИП. Не каких обязательств ИП на себя не брало в отношении АО «Управление по обращению с отходами». Не каких работ (в срок и без срока) ИП не принимало от АО «Управление по обращению с отходами». Актов выполненных работ и актов сверки от АО «Управление по обращению с отходами» - ИП не получала.
ИП не признает заключение договора с АО «Управление по обращению с отходами» от ….№……, в качестве заключенного. ИП не подписывало договор от ….с АО «Управление по обращению с отходами». Если АО «Управление по обращению с отходами» полагает, что договор от от …№….является публичным, то особенностью публичного договора является то, что он заключается путем присоединения потребителя к договору в целом в соответствии со ст. 428 ГК РФ.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта. Акцепт должен быть в той же форме, что и оферта. ИП не получало договора от …..№….ИП не учиняло акцепта договора АО «Управление по обращению с отходами». Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным, в соответствии с требованиями ст. 438 ГК РФ. Молчание не является акцептом. В силу требований ст. 438 ГК РФ, - совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом. ИП не учиняло акцепта договора от ….№…….с АО «Управление по обращению с отходами», не получало договор, не где его не видело, не подписывало и не платило по нему. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение ст.435 ГК РФ. Оферта должна содержать существенные условия договора. В соответствии с требованиями ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.
Кроме этого, услуги АО «Управление по обращению с отходами» в пользу ИП оказаны не были.
ИП полагает, что не должна оплачивать не оказанные услуги АО «Управление по обращению с отходами». АО «Управление по обращению с отходами» пытается путем своей претензии получить неосновательное обогащение в свою пользу за счет ИП.
В соответствии с требованиями ст.10 ГК РФ:
« Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.»
Своим требованием, исх.№ ….от …., АО «Управление по обращению с отходами» злоупотребляет правом ст.10 ГК РФ, нарушает требования ст.421 ГК РФ: граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, ст.779 ГК РФ.
Таким образом, ИП не заключало договор АО «Управление по обращению с отходами» и не принимало на себя обязательства по оплате не оказанных услуг или услуг. ИП не давало заданий АО «Управление по обращению с отходами» оказать услуги. ИП не принимало выполненных работ от АО «Управление по обращению с отходами». ИП а имеет договорные отношения по обращению с ТКО с иным лицом, и перед АО «Управление по обращению с отходами» отчитываться не обязано.
В соответствии с требованиями ст.16 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей", - запрещено навязывать услуги.
ИП….дата …..Подпись
Всего Вам доброго разрешить Ваш вопрос!
СпроситьЗдравствуйте, Сергей! Вам-то как раз не нужно что-то оспаривать пока. Взыскивать - проблема того, кто якобы оказывал услугу, доказывая в суде, что имеет место ненадлежащее исполнение обязательства (ст.309 ГК РФ). Вам же услугу никто не оказывал, о том, кто региональный оператор не сообщал, предложений для заключения договора именно с этим региональным оператором не направлял. Кому направлять отказ Вы должны видимо догадаться?!
СпроситьБез моего ведома заключили со мной публичный договор о вывозе мусора. Но я не пользуюсь этой услугой, мусор сжигается в печи остальное сдается в утиль, как мне отказаться от договора.
Добрый день! От договора нельзя отказаться согласно положениям законодательства. Это прописано в п. 8 (17) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.
СпроситьЕсли нет договора о вывозе мусора из частного дома, мусор никто не вывозит. Все что есть сжигается в печке, а ежемесячно приходит квитанция об оплате. Могут ли взыскать через суд.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения городского, сельского поселения.
В силу положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155, оказываемая услуга по вывозу твердых бытовых отходов вытекает из публичного договора.
Согласно частям 2 и 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года N 155 утверждены Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, согласно которым под твердыми и жидкими бытовыми отходами понимаются - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Данные положения закона тесно связаны с конституционной нормой, предусмотренной частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, возлагающей на граждан обязанность соблюдения законодательных положений, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления подлежат удалению. Для размещения отходов предусматриваются специальные объекты, которые вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.
Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.
Заключение гражданином, являющимся собственником помещения и (или) земельного участка, договора на сбор и вывоз бытовых отходов с организацией, имеющей договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию отходов, или заключение договора непосредственно со специализированной организацией, является одним из возможных выбираемых им способов обеспечения соблюдения на принадлежащей ему на вещном праве территории (в помещении, доме, строении) природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, правовых норм в сфере благоустройства.
СпроситьЯ живу в частном доме, приходят квитанции за вывоз мусора, но я договор не заключал и машины для вывоза мусора к нам не приезжают. И почему то квитанция за вывоз мусора совмещена с квитанцией за электричество. Вопрос. Что делать, что писать и куда.
В ситуации, когда мусор не вывозится, но квитанции на оплату услуги выставляются, имеет смысл обратиться в Государственную жилищную инспекцию региона и в прокуратуру по факту необоснованного взимания платежей за услугу, которая фактически не оказывается (что незаконно).
В случае отсутствия оборудованной контейнерной площадки и (или) контейнеров для сбора мусора, необходимо обратиться в территориальное Управление Роспотребнадзора, поскольку надзор за исполнением санитарно-эпидемиологического законодательства находится в его исключительной компетенции.
Основание: ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
СпроситьЖивём в городе, в частном доме. Десятидворник требует платить за вывоз мусора. Мусор мы сами вывозимых уже полтора года. Требует оплатить за все это время. Договор на вывоз мусора у нас ни с кем не заключен. Десятидворник говорит, что с неё требует оплату администрация города. Правомерно ли она требует оплату? Должен ли быть договор на вывоз? Оплачивать требует без квитанций, на руки. Должена ли быть квитанция?
На руки и без договора и квитанций никому , никогдла и ничего не платите .
Так ему и скажите.
СпроситьЯ проживаю в частном секторе, Тверской обл., никаких договоров по вывозу мусора не заключала, оборудованного контейнера у нас нет. В газете была опубликована открытая оферта на вывоз мусора. Теперь приходят квитанции за вывоз мусора. Я мусор не выкидываю (сжигается в печи) никаких услуг они мне не оказывали (по факту у меня ничего не вывозили) Могу ли я не платить за вывоз (указанный в квитанции). Или мне ходить собирать чужой мусор по улице и выставлять для утилизации?
Я проживаю в частном доме, мусор сжигаю в домашних условиях мусорными контейнерами не пользуюсь. Как мне расторгнуть договор с компанией по вывозу мусора. Хотя официально я с ней ни какого договора и не заключал, но счета за вывоз мусора мне приходят ежемесячно.
Доброго вам времени суток По нашему законодательству Российской Федерации вы не только обязаны оплачивать мусор но обязаны также заключить официальный договор иначе вы будете оштрафованы.
Спросить
Добрый день. В соответствии с последними изменениями в законодательстве Вы обязаны оплачивать вывоз мусора из частного сектора. Пользуетесь Вы этим или нет. Вы можете отказаться от услуг конкретной организации, но обязаны заключить договор с другой.
Чтобы отказаться от услуги направьте письменное заявление по их юридическому адресу.
Спросить
Если Вы не пользуетесь услугами организации, осуществляющей вывоз ТБО, и договор с ней не заключали, то и платить за неоказанную услугу Вы не обязаны. Закон устанавливает свободу граждан в заключении договоров.
В данном случае Вы вправе обратиться в Роспотребнадзор и прокуратуру с заявлением об обязании организации, осуществляющей вывоз мусора, прекратить начисление платы за вывоз ТБО. Или можете обратиться с иском в суд с иском о признании незаключенным договора на вывоз ТБО.
Спросить
Добрый день. В дополнение к ответам предыдущих юристов добавлю: жечь мусор на территории вашего земельного участка, а так же за его пределами вы не имеете права. Администрация может оштрафовать вас за содеянное.
Спросить
