Спор о границах территории для продажи алкоголя возник между ООО и Министерством промышленной политики Республики Крым
398₽ VIP
Наше ООО занимается розничной торговлей алкогольной продукцией в г. Симферополе. В непосредственной близости к одному из наших магазинов 27,5 м находиться рынок, однако органы местного самоуправления не утвердили границы прилегающих территорий и план-схему, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции для этого рынка. Министерство промышленной политики Республики Крым отказало нам в выдаче лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на основании того что Симферопольский городской совет утвердил лишь порядок определения границ прилегающих территорий для рынков (в нашем случае 32,5 м) Министерство промышленной политики Респ. Крым самостоятельно определило границы прилегающих территорий в нашем случае, так как Симферопольский городской совет до сих пор не определил их, а лишь утвердил порядок определения.
Ситуация усугубляется тем что граница земельного участка отведенный под рынок кад. номер 90:22:010305:462 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок, не имеет границ, а лишь приблизительное месторасположение Республика Крым, г Симферополь, ул Севастопольская/ул Трубаченко (между домами №70 и №72/4).
Правомерны ли в данном случае действия Министерства промышленной политики Республики Крым?
Имеет ли право Министерство промышленной политики самостоятельно определять границы прилегающих территорий?
Если муниципалитет не определился с прилегающей территорией, то Минпромполитики РК прав.
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" относит полномочия по определению границ на муниципалитет.
К прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство РК не имеет никакого отношения к установлению границ.
СпроситьДа, имеет право. Ст.16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" будет нарушена. Ее и могут использовать.
СпроситьИмеет ли право Министерство промышленной политики самостоятельно определять границы прилегающих территорий?
---здравствуйте, имеет полное право см. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым Принят Государственным Советом Республики Крым
22 апреля 2015 года
Настоящий Закон определяет основы государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым.
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Закона
1.Настоящий Закон определяет основы государственной политики
регулирования торговой деятельности на территории Республики Крым
(далее-торговая деятельность).
2.Целями настоящего Закона являются:
1)установление единых требований к организации и осуществлению
торговой деятельности;
2)развитие торговой деятельности в целях удовлетворения
потребительско
го спроса, обеспечения доступности товаров для населения,
формирования конкурентной среды, поддержки производителей товаров
Республики Крым;
3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность
(далее - хозяйствующие субъекты);
4) разграничение
полномочий между органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
(далее – органы местного самоуправления)
в области регулирования торговой деятельности.
3.Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами
государственной власти, органами местного самоуправления
и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением
торговой деятельности, а также отношения, возникающие между
хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности[u][/u].
СпроситьСогласно п.4 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" границы прилегающей территории определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1425 были утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Пунктом 8 Правил установлено, что границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта.
Таким образом, Министерство промышленной политики самостоятельно не вправе определять границы прилегающих территорий.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта….» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Смысл указанной нормы определяет цель и содержание последующего регулирования вопросов оборота и розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципальных образований.
Поэтому в отсутствие решения органа местного самоуправления об утверждении границ и схем прилегающих территорий, осуществлять розничную торговлю алкогольной продукцией можно только не нарушая расчётные расстояния до соответствующих объектов и максимальные расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденные соответствующим решением органа местного самоуправления.
Если расстояние менее расчетного, то отказ правомерен.
Кроме того, посмотрите постановление Администрации г. Симферополя от 03.11.2015 N 1208 «Об утверждении схем границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» Утвердить схемы границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым». Возможно, Ваш вопрос уже решен.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 82 из 47 433 Поиск Регистрация