Как поступить в случае, если счетчик не работает, но вам начисляют штрафы за период без учета потребления электроэнергии

Мои родители пенсионеры, в 2015 году,29 декабря, мама произвела оплату коммунальных услуг, в том числе за электроэнергию, а 18 января пришел контролер и заявил, что у них не работает счетчик (электро). Контролер открыл ящик в котором находился счетчик, убедился что все пломбы на месте, с фотографировал, в это время подъехал второй контролер, прошел в дом, описал все находившееся электро приборы, составил акт, сказал когда явиться в электро сети и удалился. Мама в назначенный день явилась в Нэск (электро сети), где ей вручили счет на 11000 тысяч рублей, на? откуда, ей объяснили, что это какой то коэффициент рассчитанный за период с 29.12.15., по 18.01.16 г., не работавшего счетчика. Мама сказала, что не знала, что счетчик не работает, на что ей ответили, это ваш счетчик и вы должны за ним смотреть, Мать пояснила, согласно вашим тех. условиям на установку счетчика на улице, на труба стойке, не имеет возможности находиться целыми днями возле счетчика и следить за его рабочим состоянием, а также Вы на вязали этот супер дорогой счетчик со в строенным (черным ящиком) блоком памяти всего что происходит с ним. На вопрос о вскрытии этого блока и установки действительной даты, причины остановки счетчика, заявили что этим не занимаются, и кто не знают. Вели себя по хамски, без должного уважения к старшим, чем довели маму до нервного срыва. Предложили подписать бумагу о том что согласна она или нет со штрафом, мама написала, что не согласна и ушла, ни чего не подписав. Мои родители законопослушные граждане всегда платившие вовремя и в срок все коммунальные услуги, сейчас вопрос стоит об отключении их от электропитания, плату по счетчику за свет не принимают начисляют пеню. Вопрос, что делать, согласиться и заплатить, или бороться за правду. С уважением Максим. Мои контакты 988 762 41 93