Отказ в досрочной пенсии и предложение работы не по специальности - вопросы и правовые аспекты
Мне 53 года, меня уволили с предприятия в связи с сокращением кадров, я была поставлена на учет в центр занятости, где состою уже 15 месяцев. Мой общий трудовой стаж составляет 37 лет. По специальности я бухгалер, и всю трудовую жизнь проработала в этой должности. Все время, как состою на бирже труда, мне ничего не смогли предложить, потому что не подхожу по возврасту. Но после того, как подала заявление на досрочную пенсию, мне отказали, и после стали предлагать работу санитаркой, дворником, уборщицей. По состоянию здоровья не могу заниматься такой работой. Имеют ли право мне предлагать работу с зарплатой меньше той, которая была на предыдущей работе? И имеют ли право предлагать работу не по специальности, для того чтобы отказать в досрочной пенсии?
Имеют. Обратите внимание на последний абзац.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изменениями от 15 июля 1992 г., 24 декабря 1993 г., 27 января 1995 г., 20 апреля 1996 г., 21 июля 1998 г., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999 г., 7 августа 2000 г., 29 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г., 29 декабря 2006 г., 18 октября 2007 г., 23 июля, 25 декабря 2008 г., 3 июня, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 22, 27 июля 2010 г.)
"
Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
4. Подходящей не может считаться работа, если:
она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке".
СпроситьМне 54 года, меня уволили в связи с ликвидацией гос. органа, я была поставлена на учет в центр занятости. Мой общий трудовой стаж составляет 27 лет. По диплому - экономист, работала госналогинспектором, бухгалтером, экономистом. Все время, как состою на бирже труда, мне ничего не смогли предложить, потому что не подхожу по возрасту. Какой период должен пройти чтобы я могла подать заявление на досрочную пенсию? Каким НПА этот период закреплен? Или они будут так себя вести до исполнения мне 55 лет?
Какие основания у фонда занятости, согласно закона, на отказ в случае подачи мною заявления на досрочную пенсию? Они ссылаются на отсутствие денежных средств у Министерства занятости на возмещение данных расходов Пенсионному фонду. Но ведь это не моя проблемма.
И имеют ли право предлагать работу не по специальности, для того чтобы отказать в досрочной пенсии?
Здравствуйте! ЦЗН обязаны подать ходатайство в ПФР о назначении Вам досрочной пенсии,при невозможности трудоустройства.Отсутствие денежных средств -не Ваша проблема.Требуйте подачи ходатайства,при письменном отказе обращайтесь в прокуратуру,суд.
СпроситьКакой период должен пройти чтобы я могла подать заявление на досрочную пенсию? Каким НПА этот период закреплен?
Какие основания у фонда занятости, согласно закона, на отказ в случае подачи мною заявления на досрочную пенсию?
Имеют ли право предлагать работу не по специальности, для того чтобы отказать в досрочной пенсии?
СпроситьДля решения вопроса о пенсионном обеспечении лиц, официально признанных безработными, необходимо, чтобы инициативу о возможном оформлении досрочной пенсии проявили органы службы занятости, не нашедшие для них подходящей работы. Принятие решения о направлении безработных при их согласии на досрочную пенсию является правом, а не обязанностью органов службы занятости.
Поэтому ни как обязать ЦЗН даже в судебном порядке не можете--увы.
СпроситьПериод законом не предусмотрен.
Важен факт вашего сокращения, отсутствия работы и возраст 53 года.
Ознакомтесь с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016) "О занятости населения в Российской Федерации"
Статья 32. Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию.
Оснований для отказа, кроме предложения вам работы, у центра занятости нет.
Направление для оформления пенсии досрочно производится с согласия безработного гражданина по его письменному заявлению установленной формы. Орган службы занятости на основании данного заявления безработного должен выдать вам под расписку предложение о направлении на пенсию досрочно в двух экземплярах и справку о периодах, в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» включаемых в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение, для последующего обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства.
В случае получения от пенсионного фонда уведомления об отказе в назначении пенсии досрочно орган службы занятости возобновляет работу по оказанию содействия в трудоустройстве безработного.
СпроситьМне 53 года. Проработапа на одном предприятии 34 года-в 2013 году была уволена в связи с сокращением штата. Я техник-технолог по образованию. Последние 6 лет проработала комендантом административного бытового корпуса (перешла по состоянию здоровья-медицинской комиссией была освобождена от работы в ночное время.) Год стою на бирже. Какую работу могут мне предоставить: в центре занятости сказали, что будут предлагать любую работу-даже уборщицей, а если я 3 раза откажусь-то снимут с биржи. А в моем возрасте найти подходящую работу по состоянию здоровья почти невозможно Могу ли я расчитывать на досрочную пенсию?
Моей маме 54 года. Трудовой стаж составляет 31 год. В июле текущего года сократили с работы. Зарегистрировалась в центре занятости, сразу после сокращения с работы. Был один отказ от работы санитаркой, по состоянию здоровья (бронхиальная асма). В прошлом месяце сотрудник центра занятости предложил подать документы в пенсионный фонд на досрочную пенсию, мама сдала все необходимые документы в ПФ, и через несколько дней ей перезвонили и сказали, что ей оказано в досрочной пенсии.
Имеет ли право пенсионный фонд отказать в досрочной пенсии из-за одного отказа в центре занятости?
Здравствуйте
Для того чтобы была назначена досрочная пенсия по старости при сокращении штата, необходимо наличие нескольких условий:
Во-первых, гражданин должен иметь страховой стаж – 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. Стаж работы может быть менее 25 и 20 лет соответственно, если работа осуществлялась в особых условиях труда.
Во-вторых, лицо должно быть признано органами службы занятости безработным.
В-третьих, должна отсутствовать возможность трудоустройства, иначе ни о какой досрочной пенсии не будет идти речи.
В-четвертых, до достижения пенсионного возраста (60 и 55 лет) должно оставаться не более двух лет.
Запишитесь на прием к руководству Пенсионного фонда. Вам должны объяснить причины отказа.
Удачи Вам.
СпроситьЯ уволился с работы по соглашению сторон.
1. Необходимо ли мне становиться на учет в службу занятости для того, чтобы не потерять непрерывный стаж? Какой период можно не становится на учет (чтобы не потерять стаж)?
2. Когда на бирже будут предлагать вакансии, то какой уровень зарплаты имеют право предложить? Имеют ли предложить ниже моей предыдущей зарплаты? Моя з/п составляла 90 тысяч, имеют ли право предложить мне вакансию с з/п 60 тысяч?
3. Специальность, по которой имеют право предложить вакансию - должна соответствовать моей предыдущей специальности? Моя специальность "производственный диспетчер" в офисе авиакомпании, могут ли мне предлагать работу, например, представителя авиакомпании в аэропорту, если это совершенно иные обязанности и у меня нет опыта?
4. Если я (или биржа) не найду работу по истечении 3 месяцев (и более), то как отразится на начислении пенсии? И как будет считаться при этом непрерывный трудовой стаж?
5. С какого периода начинает выплачиваться пособие по безработице и сколько оно составляет?
Спасибо!
Да, необходимо для сохранения стажа. Могут предлагать работу по специальности и диплому. Все остальное см. Закон о занятости населения.
Спросить1. Сейчас понятия непрерывный стаж нет, но встать надо, у вас будет идти общий страховой стаж
2. Если предлагаемая зарплата ниже, чем средний заработок на предыдущем месте (справку о средней заработной плате за три месяца нужно обязательно подавать при обращении в ЦЗН), то работа считается неподходящей. Правда, есть одно «но»: если ваша средняя зарплата на прошлой работе была выше прожиточного минимума, то подходящей будет считаться работа с зарплатой, даже равной ему.
3. Аналогичную работу. Если опыта нет, то если вам и предложат, но не возьмут. Не понимаю, в чем проблема.
4. Стаж идет только 6 мес. сейчас, далее у вас стажа не будет.
5. С момента обращения, сумму узнаете в центре занятости.
СпроситьЯ уволился с предприятия по состоянию здоровья, теперь пол года состою на бирже. До пенсии осталось два года, общий трудовой стаж у меня составляет более 30 лет, вопрос состоит вот в чем: Могу ли я досрочно выйти на пенсию с биржи?
Добрый день. Уточните в ЦЗН (зависит от регионального законодательства и желания ЦЗН сделать это)
СпроситьВ 53 года попала под сокращение. От центра занятости была оформлена досрочная пенсия на общих основаниях (не льготная). Через полгода нашла работу, устроилась. Выплата пенсии по заявлению в ПФР была прекращена. Через два месяца работы пришлось уволиться (по состоянию здоровья). Как можно восстановить ранее назначенную досрочную пенсию?
Ирина!
Восстановление выплаты регулируется п. 3 ст. 32ФЗ "О занятости населения в РФ", которая отсылает нас к пп.2 п. 3 ст.22 - по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
п.5 указанной статьи: При восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) право на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) не пересматривается. При этом размер указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер не достигает размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), установленного на день прекращения выплаты указанной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), пенсионеру восстанавливается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.
Таким образом, по смыслу закона, Вам необходимо написать в ПФР заявление о восстановлении выплаты пенсии, приложив копию трудовой книжки.
Если в возобновлении выплаты пенсии будет отказано, необходимо будет обращаться в суд.
СпроситьДосрочную пенсию, если говорить проще, выплачивает цент занятости. Т.е. рассчитывает и деньги выплачивает ПФ, а ЦЗ затем компенсирует ПФ расходы.
Восстанавливать выплату этого вида пенсии у ПФ оснований нет, они её не назначали в соответствии с законом 173-ФЗ в разрезе определения права на такой вид пенсии. Такой вид пенсии законом О трудовых пенсиях не предусмотрен.
СпроситьИрина! Обратитесь на личную консультацию пенсии так не расчитываются. Адвокат Берсенева Юлия Сергеевна: ул. Чебышева, 6, офис 514 Контактный телефон: +7 922-631-37-26
СпроситьИрина! Отправьте заявление в ПФР о возобновлении выплаты пенсии по почте заказным письмом с уведомлением. Письменный отказ обжалуйте в суд.
СпроситьНа: "Т.е. получается, что заявление на восстановление д.б. написано от центра занятости? А они вправе отказать?"
У ЦЗ нет оснований Вамс сейчас восстанавливать в получении пенсии. Вы ведь на сегодняшний день не уволены по сокращению.
Делайте как Вам советуют. Письмо в ЦЗ, письмо в ПФ, если оба отказа, то ответ от ЦЗ прячете и обращаетесь с отказом ПФ на основании самого первого ответа, о порядке восстановления пенсии.
Лично я считаю, права нет.
Спроситьна:
"Ред.: А если ему повезет и он устроится на работу, досрочно назначенная пенсия будет ему выплачиваться?
Е.В.: Нет, при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 10 Закона № 173-ФЗ, выплата досрочной пенсии прекращается( пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ)
Но, если вчерашнего пенсионера работа не устроила, то после ее прекращения выплата пенсии возобновляется."
Я ведь Вам в возобновлении выплаты пенсии не отказываю. Обсудите эту статью с руководителем ПФ в Екатеринбурге.
СпроситьЮлия Сергеевна, большое спасибо за ответ. Но дело в том, что в ПФР говорят, что назначал досрочную пенсию центр занятости значит и заявление на восстановление должны они подавать. А ведь они уже ее назначили.
СпроситьЯ уволен в связи с ликвидацией предприятия. Уже 4 месяца состою на учете как безработная. До пенсии по старости осталось 8 месяцев стаж работы 35 лет у меня высшее образование, я отказалась от предлагаемых службой занятости различных курсов, у психолога была два раза. За все время мне ни разу не смогли предложить работу. Последнии 15 лет работала директором частной фирмы. Меня не отправляют на досрочную пенсию. Как добиться этого Научите.
Добрый день, Светлана!
В соответствии со статьей 32 ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", лицам уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться досрочно трудовая пенсия по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Такая пенсия назначается по предложению органов занятости. Порядок осуществления таких предложений определяется в соответствии в Правилами, которые устанавливает уполномоченный Правительством орган исполнительной власти. На сегодняшний день нет доступного текста таких правил.
Обратитесь в ПФР за разъяснениями обязанностей службы занятости.
Спросить10 месяцев стою на учете в службе занятости попричине сокращения из-за ликвидации предприятия. В течение этого времени мне не была предложена работа по специальности (механик КПП). После обращения за назначением досрочной пенсии предложена работа водителя грузового автомобиля у частного предпринимателя. Имеет ли право служба занятости предлагать работу не по специальности и у частника. Иимею ли я право на назначение досрочной пенсии за 10 месяцев до выхода на пенсию по возрасту?
Нет имеет.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016) "О занятости населения в Российской Федерации"
Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
(в ред. Федеральных законов от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
4. Подходящей не может считаться работа, если:
она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
(в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 175-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
СпроситьДавать предложение на досрочную пенсию, это право, а не обязанность Центра занятости. Иными словами инициатива исходит не от Вас, а от центра занятости. Т.е. могут Вам предложить досрочную пенсию., а могут и не предложить. В предложении работы у ИП нет ничего незаконного.
СпроситьЯ уволена по сокращению штата в октябре 2012 года, состою на учете в центре занятости. Мне скоро 54 года, стаж 36 лет. На учете 7 месяцев. За это время мне ни разу не предложили работы по специальности (у меня производственная специальность, а в Москве таких предприятий, вероятно уже нет). Посылают только на различные семинары и ярмарки вакансий. Начальник отдела центра занятости, к которой я обращалась по вопросу досрочной отправки на пенсию мне отказала, мотивируя это тем, что я плохо ищу работу и она сама решает кого ей отправлять на пенсию, а кого нет. Какие шаги я должна предпринять, чтобы мне назначили досрочную пенсию?
Мария Николаевна!
К сожалению, назначение пенсии гражданам до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, действительно, осуществляется только по предложению органов службы занятости, а позиция руководителя ЦЗН, как мне представляется, продиктована текущей социально-экономической ситуацией: минимизацией расходов внебюджетных фондов
СпроситьМария Николаевна, да очень просто, центр занятости населения пенсию не оформляет, отсюда вывод. не ждите манной каши оттуда откуда её не выдают. Подавайте заявление в пенсионный фонд и просите отправить Вас на пенсию досрочно. они и будут рассматривать этот вопрос.
СпроситьСтояла на бирже труда. Не найдя мне работу по моей специальности, мне предложили работу уборщицы. Пришлось согласиться. Проработала уборщицей два года. Уволилась ии встала на биржу. Теперь мне предлагают только вакансии уборщицы, хотя у меня есть специальность. Объясняют это тем, что они имеют право мне предлагать работу по последнему месту работы, а не по специальности. Что ж получается, я пожизненно уборщицей должна работать, имея специальность? На бирже даже и не предлагают и не ищут мне работу по специальности? Законно ли это? Меня из за того, что я отказываюсь от уборщицы, уже два раза снимали с биржи.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2021) "О занятости населения в Российской Федерации"
Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909
13. При отсутствии подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам при их согласии могут быть предложены:
а) работы по смежной профессии (специальности);
б) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных;
в) участие в оплачиваемых общественных работах;
г) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
д) профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения;
е) направление на временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.
СпроситьК сожалению учитываются ваши места работы. Вы договаривайтесь с потенциальным работодателем, чтобы он вам писал - на рассмотрении или конкурс. Чтобы вам не писали, что ВЫ отказались.
И попробуйте без них найти работу по специальности, тогда вам должны будут предлагать по вашему последнему месту предлагать работу.
Спросить